以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之
行政機關執行之。
前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或
新聞紙。

本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。

行政機關訂定法規命令，除關於軍事、外交或其他重大事項而涉及國家機
密或安全者外，應依本法所定程序為之。但法律另有規定者，從其規定。
法規命令之修正、廢止、停止或恢復適用，準用訂定程序之規定。

行政機關擬訂法規命令時，除情況急迫，顯然無法事先公告周知者外，應
於政府公報或新聞紙公告，載明下列事項︰
一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱。
二、訂定之依據。
三、草案全文或其主要內容。
四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。
行政機關除為前項之公告外，並得以適當之方法，將公告內容廣泛周知。

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。
數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，
應於核定後始得會銜發布。
法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。

法規命令，有下列情形之一者，無效︰
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。
法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規
命令顯失規範目的者，全部無效。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

本法所稱行政計畫，係指行政機關為將來一定期限內達成特定之目的或實
現一定之構想，事前就達成該目的或實現該構想有關之方法、步驟或措施
等所為之設計與規劃。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法
。但其他法律有特別規定者，從其規定。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限
。

地方主管機關於轄區發生流行疫情或有發生之虞時，應立即動員所屬各相
關機關（構）及人員採行必要之措施，並迅速將結果彙報中央主管機關。
前項情形，地方主管機關除應本諸權責採行適當之防治措施外，並應依中
央主管機關之指示辦理。
前二項流行疫情之處理，地方主管機關認有統籌指揮、調集所屬相關機關
（構）人員及設備，採行防治措施之必要時，得成立流行疫情指揮中心。
中央主管機關於必要時，得邀集相關機關召開流行疫情處理協調會報，協
調各級政府相關機關（構）人員及資源、設備，並監督及協助地方主管機
關採行防治措施。

中央主管機關經考量國內、外流行疫情嚴重程度，認有統籌各種資源、設
備及整合相關機關（構）人員之必要時，得報請行政院同意成立中央流行
疫情指揮中心，並指定人員擔任指揮官，統一指揮、督導及協調各級政府
機關、公營事業、後備軍人組織、民間團體執行防疫工作；必要時，得協
調國軍支援。
中央流行疫情指揮中心之編組、訓練、協助事項及作業程序之實施辦法，
由中央主管機關定之。

本法主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市
）為縣（市）政府。

主管機關規定之各項預防接種業務、因應疫情防治實施之特定疫苗管理、
使用及接種措施，得由受過訓練且經認可之護理人員施行之，不受醫師法
第二十八條、藥事法第三十七條及藥師法第二十四條規定之限制。
前項預防接種施行之條件、限制與前條預防接種紀錄檢查、補行接種及其
他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

醫療機構應配合中央主管機關訂定之預防接種政策。
醫療機構對於主管機關進行之輔導及查核，不得拒絕、規避或妨礙。

本法所稱傳染病，指下列由中央主管機關依致死率、發生率及傳播速度等
危害風險程度高低分類之疾病：
一、第一類傳染病：指天花、鼠疫、嚴重急性呼吸道症候群等。
二、第二類傳染病：指白喉、傷寒、登革熱等。
三、第三類傳染病：指百日咳、破傷風、日本腦炎等。
四、第四類傳染病：指前三款以外，經中央主管機關認有監視疫情發生或
    施行防治必要之已知傳染病或症候群。
五、第五類傳染病：指前四款以外，經中央主管機關認定其傳染流行可能
    對國民健康造成影響，有依本法建立防治對策或準備計畫必要之新興
    傳染病或症候群。
中央主管機關對於前項各款傳染病之名稱，應刊登行政院公報公告之；有
調整必要者，應即時修正之。

中央主管機關及直轄市、縣（市）主管機關（以下簡稱地方主管機關）執
行本法所定事項權責劃分如下：
一、中央主管機關：
（一）訂定傳染病防治政策及計畫，包括預防接種、傳染病預防、流行疫
      情監視、通報、調查、檢驗、處理、檢疫、演習、分級動員、訓練
      及儲備防疫藥品、器材、防護裝備等措施。
（二）監督、指揮、輔導及考核地方主管機關執行傳染病防治工作有關事
      項。
（三）設立預防接種受害救濟基金等有關事項。
（四）執行國際及指定特殊港埠之檢疫事項。
（五）辦理傳染病防治有關之國際合作及交流事項。
（六）其他中央主管機關認有防疫必要之事項。
二、地方主管機關：
（一）依據中央主管機關訂定之傳染病防治政策、計畫及轄區特殊防疫需
      要，擬定執行計畫付諸實施，並報中央主管機關備查。
（二）執行轄區各項傳染病防治工作，包括預防接種、傳染病預防、流行
      疫情監視、通報、調查、檢驗、處理、演習、分級動員、訓練、防
      疫藥品、器材、防護裝備之儲備及居家隔離民眾之服務等事項。
（三）執行轄區及前款第四目以外港埠之檢疫事項。
（四）辦理中央主管機關指示或委辦事項。
（五）其他應由地方主管機關辦理事項。
地方主管機關辦理前項第二款事項，必要時，得報請中央主管機關支援。
各級主管機關執行港埠之檢疫工作，得委託其他機關（構）或團體辦理之
。

醫事機構有下列情事之一者，處新臺幣三十萬元以上二百萬元以下罰鍰：
一、所屬醫師或其他人員，經依第六十四條各款或前條規定之一處罰者，
    得併處之。
二、拒絕、規避或妨礙主管機關依第十四條第一項規定指示收治傳染病病
    人。
三、違反第二十九條第一項、第三十九條第四項、第五項規定。

藥品之調劑，非依一定作業程序，不得為之；其作業準則，由中央衛生主
管機關定之。
前項調劑應由藥師為之。但不含麻醉藥品者，得由藥劑生為之。
醫院中之藥品之調劑，應由藥師為之。但本法八十二年二月五日修正施行
前已在醫院中服務之藥劑生，適用前項規定，並得繼續或轉院任職。
中藥之調劑，除法律另有規定外，應由中醫師監督為之。

未取得藥師資格擅自執行第十五條第一項之藥師業務者，處新臺幣六萬元
以上三十萬元以下罰鍰。

未取得合法醫師資格，執行醫療業務，除有下列情形之一者外，處六個月
以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰
金：
一、在中央主管機關認可之醫療機構，於醫師指導下實習之醫學院、校學
    生或畢業生。
二、在醫療機構於醫師指示下之護理人員、助產人員或其他醫事人員。
三、合於第十一條第一項但書規定。
四、臨時施行急救。
五、領有中央主管機關核發效期內之短期行醫證，且符合第四十一條之六
    第二項所定辦法中有關執業登錄、地點及執行醫療業務應遵行之規定
    。
六、外國醫事人員於教學醫院接受臨床醫療訓練或從事短期臨床醫療教學
    ，且符合第四十一條之七第四項所定辦法中有關許可之地點、期間及
    執行醫療業務應遵行之規定。