中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受
法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。
附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因
人民取得土地所有權而受影響。
土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民
共享之。
國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則，
並規定其適當經營之面積。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起；書面以外之行政處
分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知或使知悉之內容
對其發生效力。
一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處
分另訂不同日期者，從其規定。
行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。
無效之行政處分自始不生效力。

行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。

本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或
其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。

原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形
可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、訴訟事件不屬行政訴訟審判權，不能依法移送。
二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送
    訴訟之裁定。
三、原告或被告無當事人能力。
四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為。
五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺。
六、起訴逾越法定期限。
七、當事人就已向行政法院或其他審判權之法院起訴之事件，於訴訟繫屬
    中就同一事件更行起訴。
八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴。
九、訴訟標的為確定判決、和解或調解之效力所及。
十、起訴不合程式或不備其他要件。
十一、起訴基於惡意、不當或其他濫用訴訟程序之目的或有重大過失，且
      事實上或法律上之主張欠缺合理依據。
撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用前項之規定
。
原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決
駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。
二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。
前三項情形，原告之訴因逾期未補正經裁判駁回後，不得再為補正。
第一項至第三項之裁判書理由得僅記載要領，且得以原告書狀、筆錄或其
他文書作為附件。
行政法院依第一項第十一款規定駁回原告之訴者，得各處原告、代表人或
管理人、代理人新臺幣十二萬元以下之罰鍰。
前項處罰應與本案訴訟合併裁定之。裁定內應記載受處罰人供相當金額之
擔保後，得停止執行。
原告對於本案訴訟之裁定聲明不服，關於處罰部分，視為提起抗告。
第一項及第四項至第八項規定，於聲請或聲明事件準用之。

第四十九條第三項至第六項、第四十九條之一第四項、第八項、第四十九
條之二第一項、第五十五條、第六十六條第一項、第六十七條但書、第一
百條第一項前段、第二項、第一百零七條第一項但書、第二項、第三項但
書、第一百十條第四項、第一百二十一條第一項第一款至第四款、第二項
、第一百二十二條之一、第一百二十四條、第一百二十五條、第一百二十
五條之一、第一百二十五條之二、第一百三十條之一及民事訴訟法第四十
九條、第七十五條第一項、第一百二十條第一項、第一百二十一條第一項
、第二項、第二百條、第二百零八條、第二百十三條第二項、第二百十三
條之一、第二百十四條、第二百十七條、第二百六十八條、第二百六十八
條之一第二項、第三項、第二百六十八條之二第一項、第三百七十一條第
一項、第二項及第三百七十二條關於法院或審判長權限之規定，於受命法
官行準備程序時準用之。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益
，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。
訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之
利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

確認行政處分無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟，非原告有
即受確認判決之法律上利益者，不得提起之。其確認已執行而無回復原狀
可能之行政處分或已消滅之行政處分為違法之訴訟，亦同。
確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允許，
或經請求後於三十日內不為確答者，始得提起之。
確認訴訟，於原告得提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付
訴訟者，不得提起之。但確認行政處分無效之訴訟，不在此限。
應提起撤銷訴訟、課予義務訴訟，誤為提起確認行政處分無效之訴訟，其
未經訴願程序者，行政法院應以裁定將該事件移送於訴願管轄機關，並以
行政法院收受訴狀之時，視為提起訴願。

義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，負有公法上金錢給付
義務，有下列情形之一，逾期不履行，經主管機關移送者，由行政執行處
就義務人之財產執行之：
一、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者。
二、其處分文書或裁定書未定履行期間，經以書面限期催告履行者。
三、依法令負有義務，經以書面通知限期履行者。
法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主管機
關移送者，亦同。

依法令或本於法令之行政處分，負有行為或不行為義務，經於處分書或另
以書面限定相當期間履行，逾期仍不履行者，由執行機關依間接強制或直
接強制方法執行之。
前項文書，應載明不依限履行時將予強制執行之意旨。

需用土地人應俟補償地價及其他補償費發給完竣後，方得進入被徵收土地
內工作。但水利事業，因公共安全急需先行使用者，不在此限。

需用土地人應俟補償費發給完竣或核定發給抵價地後，始得進入被徵收土
地內工作。但國防、交通及水利事業，因公共安全急需先行使用者，不在
此限。

下列各地方應擬定鄉街計畫：
一、鄉公所所在地。
二、人口集居五年前已達三千，而在最近五年內已增加三分之一以上之地
    區。
三、人口集居達三千，而其中工商業人口占就業總人口百分之五十以上之
    地區。
四、其他經縣政府指定應依本法擬定鄉街計畫之地區。

鄉街計畫及特定區計畫之主要計畫所應表明事項，得視實際需要，參照前
條第一項規定事項全部或一部予以簡化，並得與細部計畫合併擬定之。

本法用語定義如左：
一、主要計畫：係指依第十五條所定之主要計畫書及主要計畫圖，作為擬
    定細部計畫之準則。
二、細部計畫：係指依第二十二條之規定所為之細部計畫書及細部計畫圖
    ，作為實施都市計畫之依據。
三、都市計畫事業：係指依本法規定所舉辦之公共設施、新市區建設、舊
    市區更新等實質建設之事業。
四、優先發展區：係指預計在十年內必須優先規劃建設發展之都市計畫地
    區。
五、新市區建設：係指建築物稀少，尚未依照都市計畫實施建設發展之地
    區。
六、舊市區更新：係指舊有建築物密集，畸零破舊，有礙觀瞻，影響公共
    安全，必須拆除重建，就地整建或特別加以維護之地區。

下水道機構因工程上之必要，得在公、私有土地下埋設管渠或其他設備，
其土地所有人、占有人或使用人不得拒絕。但應擇其損害最少之處所及方
法為之，並應支付償金。如對處所及方法之選擇或支付償金有異議時，應
報請中央主管機關核定後為之。
因埋設前項管渠或其他設備，致其土地所有權人無法附建防空避難設備或
法定停車場時，經當地主管建築機關勘查屬實者，得就該埋設管渠或其他
設備直接影響部分，免予附建防空避難設備或法定停車場。

主辦機關依第八條第一項第三款方式興建、營運公共建設或依前條規定取
得公共服務者，應於實施前將建設及財務計畫報請行政院核定或由各該地
方政府自行核定，並循預算程序編列相關預算，據以辦理。
主辦機關依前條規定取得民間機構公共服務之預算編列程序，除應循前項
規定辦理外，並應於預算書中列表說明其因辦理前條之公共建設未來年度
經費支出。

公共建設所需用地為私有土地者，由主辦機關或民間機構與所有權人協議
以市場正常交易價格價購。價購不成，且該土地係為舉辦政府規劃之重大
公共建設所必需者，得由主辦機關依法辦理徵收。
前項得由主辦機關依法辦理徵收之土地如為國防、交通或水利事業因公共
安全急需使用者，得由主辦機關依法逕行辦理徵收，不受前項協議價購程
序之限制。
主辦機關得於徵收計畫中載明辦理聯合開發、委託開發、合作經營、出租
、設定地上權、信託或以使用土地之權利金或租金出資方式，提供民間機
構開發、興建、營運，不受土地法第二十五條、國有財產法第二十八條及
地方政府公產管理法令之限制。
本法施行前徵收取得之公共建設用地，得依前項規定之方式，提供民間機
構開發、興建、營運，不受土地法第二十五條、國有財產法第二十八條及
地方政府公產管理法令之限制。
徵收土地之出租及設定地上權，準用前條第一項及第二項租金優惠之規定
。

公共建設經主辦機關評定其投資依本法其他獎勵仍未具自償能力者，得就
其非自償部分，由主辦機關補貼其所需貸款利息或按營運績效給予補貼，
並於投資契約中訂明。
主辦機關辦理前項公共建設，應於實施前將建設計畫與相關補貼及財務計
畫，報請行政院核定或由各該地方政府自行核定。
第一項之補貼應循預算程序辦理。

本法所稱主管機關，為財政部。
本法所稱主辦機關，指主辦民間參與公共建設相關業務之機關：在中央為
目的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府
。主辦機關依本法辦理之事項，得授權所屬機關（構）執行之。
主辦機關得經其上級機關核定，將依本法辦理之事項，委託其他政府機關
執行之。
前項情形，應將委託事項及所依據之前項規定公告之，並刊登於政府公報
、新聞紙、或公開上網。