行政機關為行政指導時，應注意有關法規規定之目的，不得濫用。
相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利
之處置。

行政機關對相對人為行政指導時，應明示行政指導之目的、內容、及負責
指導者等事項。
前項明示，得以書面、言詞或其他方式為之。如相對人請求交付文書時，
除行政上有特別困難外，應以書面為之。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。