人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時
提高其待遇。

命令與憲法或法律牴觸者無效。

法規命令，有下列情形之一者，無效︰
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。
法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規
命令顯失規範目的者，全部無效。

本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定
之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法
，促請特定人為一定作為或不作為之行為。

行政機關為行政指導時，應注意有關法規規定之目的，不得濫用。
相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利
之處置。

人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權
益之維護，得向主管機關陳情。

陳情得以書面或言詞為之；其以言詞為之者，受理機關應作成紀錄，並向
陳情人朗讀或使閱覽後命其簽名或蓋章。
陳情人對紀錄有異議者，應更正之。

行政機關對人民之陳情，應訂定作業規定，指派人員迅速、確實處理之。
人民之陳情有保密必要者，受理機關處理時，應不予公開。

無故開拆或隱匿他人之封緘信函、文書或圖畫者，處拘役或九千元以下罰
金。無故以開拆以外之方法，窺視其內容者，亦同。

公務員有絕對保守政府機關（構）機密之義務，對於機密事件，無論是否
主管事務，均不得洩漏；離職後，亦同。
公務員未經機關（構）同意，不得以代表機關（構）名義或使用職稱，發
表與其職務或服務機關（構）業務職掌有關之言論。
前項同意之條件、程序及其他應遵循事項之辦法，由考試院會同行政院定
之。

公務員應公正無私、誠信清廉、謹慎勤勉，不得有損害公務員名譽及政府
信譽之行為。