中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受
法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。
附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因
人民取得土地所有權而受影響。
土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民
共享之。
國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則，
並規定其適當經營之面積。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

書面之行政處分，應送達相對人及已知之利害關係人；書面以外之行政處
分，應以其他適當方法通知或使其知悉。
一般處分之送達，得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之。

書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起；書面以外之行政處
分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知或使知悉之內容
對其發生效力。
一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處
分另訂不同日期者，從其規定。
行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。
無效之行政處分自始不生效力。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。

處分機關告知之救濟期間有錯誤時，應由該機關以通知更正之，並自通知
送達之翌日起算法定期間。
處分機關告知之救濟期間較法定期間為長者，處分機關雖以通知更正，如
相對人或利害關係人信賴原告知之救濟期間，致無法於法定期間內提起救
濟，而於原告知之期間內為之者，視為於法定期間內所為。
處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人或利害關係人遲
誤者，如自處分書送達後一年內聲明不服時，視為於法定期間內所為。

原行政處分機關之認定，以實施行政處分時之名義為準。但上級機關本於
法定職權所為之行政處分，交由下級機關執行者，以該上級機關為原行政
處分機關。

（刪除）

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但
為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。
起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁
判費新臺幣二千元。

市區道路之修築、改善、養護、使用、管理及經費籌措，依本條例之規定
，本條例未規定者，適用其他法律。

修築市區道路所需土地，得依法徵收之。

市區道路用地範圍內原有障礙建築物之拆除、遷讓、補償事項，應於擬訂
各該道路修築計劃時，一併規劃列入。
修築計劃確定公告後，通知所有權人，限期拆除或遷讓，必要時並得代為
執行。
前項限期，不得少於三個月。

需用土地人興辦之事業依法應經目的事業主管機關許可者，於申請徵收土
地或土地改良物前，應將其事業計畫報經目的事業主管機關許可。
需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前，應舉行公聽會，聽
取土地所有權人及利害關係人之意見。但因舉辦具機密性之國防事業或已
舉行公聽會或說明會者，不在此限。
特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政
程序法舉行聽證。
需用土地人興辦之事業無須報經目的事業主管機關許可者，除有第二項但
書情形外，應於與所有權人協議價購或以其他方式取得前，先舉行公聽會
。

需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，除國防、交通或水利事業，因
公共安全急需使用土地未及與所有權人協議者外，應先與所有權人協議價
購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無
法以其他方式取得者，始得依本條例申請徵收。
前項協議之內容應作成書面，並應記明協議之結果。如未能達成協議，應
記明未達成協議之理由，於申請時送交中央主管機關。
第一項協議價購，依其他法律規定有優先購買權者，無優先購買權之適用
。
第一項協議價購，應由需用土地人依市價與所有權人協議。
前項所稱市價，指市場正常交易價格。

徵收土地或土地改良物，由中央主管機關核准之。

中央主管機關於核准徵收土地或土地改良物後，應將原案通知該管直轄市
或縣 (市) 主管機關。

直轄市或縣 (市) 主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時，應即
公告，並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。
前項公告之期間為三十日。

本條例所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣 (
市) 為縣 (市) 政府。

國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地；徵收之範圍，應
以其事業所必須者為限：
一、國防事業。
二、交通事業。
三、公用事業。
四、水利事業。
五、公共衛生及環境保護事業。
六、政府機關、地方自治機關及其他公共建築。
七、教育、學術及文化事業。
八、社會福利事業。
九、國營事業。
十、其他依法得徵收土地之事業。

需用土地人申請區段徵收土地，應檢具區段徵收計畫書、徵收土地圖冊及
土地使用計畫圖，送由當地直轄市或縣（市）主管機關邀集需用土地人及
土地所有權人舉行公聽會後，報請中央主管機關核准。
內政部申請區段徵收時，準用前項規定報請行政院核准。

徵收土地時，其土地改良物應一併徵收。但有下列情形之一者，不在此限
：
一、土地改良物所有權人要求取回，並自公告期滿之日起十五日內自行遷
    移。
二、墳墓及其他紀念物必須遷移。
三、建築改良物依法令規定不得建造。
四、農作改良物之種類或數量與正常種植情形不相當者，其不相當部分。
五、其他法律另有規定。
前項應徵收之土地改良物，得視其興辦事業計畫之需要，於土地徵收公告
之日起三年內徵收之。但土地改良物所有權人於需用土地人報請徵收土地
前，請求同時一併徵收其改良物時，需用土地人應同時辦理一併徵收。
第一項第三款及第四款之土地改良物，於徵收土地公告期滿後，由該管直
轄市或縣（市）主管機關通知其所有權人或使用人限期遷移或拆除之，不
予補償；屆期不拆遷者，由該管直轄市或縣（市）主管機關會同有關機關
逕行除去。

主要計畫擬定後，送該管政府都市計畫委員會審議前，應於各該直轄市、
縣（市）政府及鄉、鎮、縣轄市公所公開展覽三十天及舉行說明會，並應
將公開展覽及說明會之日期及地點刊登新聞紙或新聞電子報周知；任何公
民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向該管政
府提出意見，由該管政府都市計畫委員會予以參考審議，連同審議結果及
主要計畫一併報請內政部核定之。
前項之審議，各級都市計畫委員會應於六十天內完成。但情形特殊者，其
審議期限得予延長，延長以六十天為限。
該管政府都市計畫委員會審議修正，或經內政部指示修正者，免再公開展
覽及舉行說明會。

主要計畫應依下列規定分別層報核定之：
一、首都之主要計畫由內政部核定，轉報行政院備案。
二、直轄市、省會、市之主要計畫由內政部核定。
三、縣政府所在地及縣轄市之主要計畫由內政部核定。
四、鎮及鄉街之主要計畫由內政部核定。
五、特定區計畫由縣（市）政府擬定者，由內政部核定；直轄市政府擬定
    者，由內政部核定，轉報行政院備案；內政部訂定者，報行政院備案
    。
主要計畫在區域計畫地區範圍內者，內政部在訂定或核定前，應先徵詢各
該區域計畫機構之意見。
第一項所定應報請備案之主要計畫，非經准予備案，不得發布實施。但備
案機關於文到後三十日內不為准否之指示者，視為准予備案。

主要計畫經核定或備案後，當地直轄市、縣（市）政府應於接到核定或備
案公文之日起三十日內，將主要計畫書及主要計畫圖發布實施，並應將發
布地點及日期刊登新聞紙或新聞電子報周知。
內政部訂定之特定區計畫，層交當地直轄市、縣（市）政府依前項之規定
發布實施。
當地直轄市、縣（市）政府未依第一項規定之期限發布者，內政部得代為
發布之。

細部計畫擬定後，除依第十四條規定由內政部訂定，及依第十六條規定與
主要計畫合併擬定者，由內政部核定實施外，其餘均由該管直轄市、縣（
市）政府核定實施。
前項細部計畫核定之審議原則，由內政部定之。
細部計畫核定發布實施後，應於一年內豎立都市計畫樁、計算坐標及辦理
地籍分割測量，並將道路及其他公共設施用地、土地使用分區之界線測繪
於地籍圖上，以供公眾閱覽或申請謄本之用。
前項都市計畫樁之測定、管理及維護等事項之辦法，由內政部定之。
細部計畫之擬定、審議、公開展覽及發布實施，應分別依第十七條第一項
、第十八條、第十九條及第二十一條規定辦理。

都市計畫經發布實施後，遇有下列情事之一時，當地直轄市、縣（市）政
府或鄉、鎮、縣轄市公所，應視實際情況迅行變更：
一、因戰爭、地震、水災、風災、火災或其他重大事變遭受損壞時。
二、為避免重大災害之發生時。
三、為適應國防或經濟發展之需要時。
四、為配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施時。
前項都市計畫之變更，內政部或縣（市）政府得指定各該原擬定之機關限
期為之，必要時，並得逕為變更。

主要計畫及細部計畫之變更，其有關審議、公開展覽、層報核定及發布實
施等事項，應分別依照第十九條至第二十一條及第二十三條之規定辦理。

內政部、各級地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所為訂定、擬定或變更都市計
畫，得派查勘人員進入公私土地內實施勘查或測量。但設有圍障之土地，
應事先通知其所有權人或使用人。
為前項之勘查或測量，如必須遷移或除去該土地上之障礙物時，應事先通
知其所有權人或使用人；其所有權人或使用人因而遭受之損失，應予適當
之補償；補償金額由雙方協議之，協議不成，由當地直轄市、縣（市）政
府函請內政部予以核定。

依本法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者，由各該事業機構依
法予以徵收或購買；其餘由該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列方式取
得之：
一、徵收。
二、區段徵收。
三、市地重劃。

本法施行細則，在直轄市由直轄市政府訂定，送內政部核轉行政院備案；
在省由內政部訂定，送請行政院備案。

尚未完成登記應屬國有之土地，除公用財產依前條規定辦理外，得由財政
部國有財產局或其所屬分支機構囑託該管直轄市、縣 (市) 地政機關辦理
國有登記；必要時得分期、分區辦理。