政府經常收支，應保持平衡，非因預算年度有異常情形，資本收入、公債
與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用。但經常收支如有賸
餘，得移充資本支出之財源。

政府不得於預算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為。
違背前項規定之支出，應依民法無因管理或侵權行為之規定請求返還。

稱歲入者，謂一個會計年度之一切收入。但不包括債務之舉借及以前年度
歲計賸餘之移用。
稱歲出者，謂一個會計年度之一切支出。但不包括債務之償還。
歲入、歲出之差短，以公債、賒借或以前年度歲計賸餘撥補之。