本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。

行政機關作成行政處分有裁量權時，得為附款。無裁量權者，以法律有明
文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限，
始得為之。
前項所稱之附款如下︰
一、期限。
二、條件。
三、負擔。
四、保留行政處分之廢止權。
五、保留負擔之事後附加或變更。

十八、各機關適用法規有疑義時，應就疑義之法條及疑點研析各種疑見之
      得失，擇採適法可行之見解。如須函請上級機關或其他機關釋復時
      ，應分別敘明下列事項：
   (一) 有疑義之法條及疑點。
   (二) 各種疑見及其得失分析。
   (三) 擬採之見解及其理由。