本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政規則應下達下級機關或屬官。
行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於
政府公報發布之。

一、準備作業
 (一) 把握政策目標：法規 (指中央法規標準法所稱法律、命令，包含行
      政程序法所稱法規命令，以下同) 是否應制 (訂) 定、修正或廢止
      ，須以政策需要為準據。
 (二) 確立可行作法：法規必須就其可行性進行評估，並採擇達成政策目
      標最為簡便易行之作法。
 (三) 提列規定事項：達成政策目標之整套規劃中，惟有經常普遍適用且
      必須賦予一定法律效果之作為或不作為事項，方須定為法規，並應
      從嚴審核，審慎處理。下列事項，不應定為法規：
      1.行政程序法第一百五十九條第二項第一款所定之機關內部一般性
        規定與第二款之解釋性規定及裁量基準。
      2.上級機關對下級機關之指示。
      3.機關於其權限範圍內之職務協助事項。
 (四) 檢討現行法規：
      1.應定為法規之事項，有現行法規可資適用者，不必草擬新法規；
        得修正現行法規予以規定者，應修正有關現行法規；無現行法規
        可資適用或修正適用者，方須草擬新法規。
      2.制 (訂) 定、修正或廢止一法規時，必須同時檢討其有關法規，
        並作必要之配合修正或廢止，以消除法規間之分歧牴觸、重複矛
        盾。