機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一，應將其事實、理由及依第一百
零三條第一項所定期間通知廠商，並附記如未提出異議者，將刊登政府採
購公報：
一、容許他人借用本人名義或證件參加投標者。
二、借用或冒用他人名義或證件投標者。
三、擅自減省工料，情節重大者。
四、以虛偽不實之文件投標、訂約或履約，情節重大者。
五、受停業處分期間仍參加投標者。
六、犯第八十七條至第九十二條之罪，經第一審為有罪判決者。
七、得標後無正當理由而不訂約者。
八、查驗或驗收不合格，情節重大者。
九、驗收後不履行保固責任，情節重大者。
十、因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者。
十一、違反第六十五條規定轉包者。
十二、因可歸責於廠商之事由，致解除或終止契約，情節重大者。
十三、破產程序中之廠商。
十四、歧視性別、原住民、身心障礙或弱勢團體人士，情節重大者。
十五、對採購有關人員行求、期約或交付不正利益者。
廠商之履約連帶保證廠商經機關通知履行連帶保證責任者，適用前項規定
。
機關為第一項通知前，應給予廠商口頭或書面陳述意見之機會，機關並應
成立採購工作及審查小組認定廠商是否該當第一項各款情形之一。
機關審酌第一項所定情節重大，應考量機關所受損害之輕重、廠商可歸責
之程度、廠商之實際補救或賠償措施等情形。
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廠商對於機關依前條所為之通知，認為違反本法或不實者，得於接獲通知
之次日起二十日內，以書面向該機關提出異議。
廠商對前項異議之處理結果不服，或機關逾收受異議之次日起十五日內不
為處理者，無論該案件是否逾公告金額，得於收受異議處理結果或期限屆
滿之次日起十五日內，以書面向該管採購申訴審議委員會申訴。
機關依前條通知廠商後，廠商未於規定期限內提出異議或申訴，或經提出
申訴結果不予受理或審議結果指明不違反本法或並無不實者，機關應即將
廠商名稱及相關情形刊登政府採購公報。
第一項及第二項關於異議及申訴之處理，準用第六章之規定。
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依前條第三項規定刊登於政府採購公報之廠商，於下列期間內，不得參加
投標或作為決標對象或分包廠商：
一、有第一百零一條第一項第一款至第五款、第十五款情形或第六款判處
有期徒刑者，自刊登之次日起三年。但經判決撤銷原處分或無罪確定
者，應註銷之。
二、有第一百零一條第一項第十三款、第十四款情形或第六款判處拘役、
罰金或緩刑者，自刊登之次日起一年。但經判決撤銷原處分或無罪確
定者，應註銷之。
三、有第一百零一條第一項第七款至第十二款情形者，於通知日起前五年
內未被任一機關刊登者，自刊登之次日起三個月；已被任一機關刊登
一次者，自刊登之次日起六個月；已被任一機關刊登累計二次以上者
，自刊登之次日起一年。但經判決撤銷原處分者，應註銷之。
機關因特殊需要，而有向前項廠商採購之必要，經上級機關核准者，不適
用前項規定。
本法中華民國一百零八年四月三十日修正之條文施行前，已依第一百零一
條第一項規定通知，但處分尚未確定者，適用修正後之規定。
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機關辦理下列採購，得不適用本法招標、決標之規定。
一、國家遇有戰爭、天然災害、癘疫或財政經濟上有重大變故，需緊急處
置之採購事項。
二、人民之生命、身體、健康、財產遭遇緊急危難，需緊急處置之採購事
項。
三、公務機關間財物或勞務之取得，經雙方直屬上級機關核准者。
四、依條約或協定向國際組織、外國政府或其授權機構辦理之採購，其招
標、決標另有特別規定者。
前項之採購，有另定處理辦法予以規範之必要者，其辦法由主管機關定之
。
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機關辦理公告金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，除有特殊
情形者外，應由其主（會）計及有關單位會同監辦。
未達公告金額採購之監辦，依其屬中央或地方，由主管機關、直轄市或縣
（市）政府另定之。未另定者，比照前項規定辦理。
公告金額應低於查核金額，由主管機關參酌國際標準定之。
第一項會同監辦採購辦法，由主管機關會同行政院主計處定之。
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機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：
一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，
無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。
二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替
代標的者。
三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理
，且確有必要者。
四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之
需要，必須向原供應廠商採購者。
五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理
者。
六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程
，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原
訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十
者。
七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間
、金額或數量者。
八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
九、委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務，經公開客觀評
選為優勝者。
十、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。
十一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認
定適合需要者。
十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構或團體
、政府立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構及庇護工場所提供
之非營利產品或勞務。
十三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非
營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。
十四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業
人士、機構或團體表演或參與文藝活動或提供文化創意服務。
十五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所
為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要，不適
宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。
十六、其他經主管機關認定者。
前項第九款專業服務、技術服務、資訊服務及第十款之廠商評選辦法與服
務費用計算方式與第十一款、第十三款及第十四款之作業辦法，由主管機
關定之。
第一項第九款社會福利服務之廠商評選辦法與服務費用計算方式，由主管
機關會同中央目的事業主管機關定之。
第一項第十三款及第十四款，不適用工程採購。
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未達公告金額之招標方式，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣
（市）政府定之。地方未定者，比照中央規定辦理。
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廠商之投標文件，應以書面密封，於投標截止期限前，以郵遞或專人送達
招標機關或其指定之場所。
前項投標文件，廠商得以電子資料傳輸方式遞送。但以招標文件已有訂明
者為限，並應於規定期限前遞送正式文件。
機關得於招標文件中規定允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。
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機關辦理採購，其招標文件於公告前應予保密。但須公開說明或藉以公開
徵求廠商提供參考資料者，不在此限。
機關辦理招標，不得於開標前洩漏底價，領標、投標廠商之名稱與家數及
其他足以造成限制競爭或不公平競爭之相關資料。
底價於開標後至決標前，仍應保密，決標後除有特殊情形外，應予公開。
但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。
機關對於廠商投標文件，除供公務上使用或法令另有規定外，應保守秘密
。
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機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以
上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：
一、變更或補充招標文件內容者。
二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。
三、依第八十二條規定暫緩開標者。
四、依第八十四條規定暫停採購程序者。
五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。
六、因應突發事故者。
七、採購計畫變更或取銷採購者。
八、經主管機關認定之特殊情形。
第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並
得不受前項三家廠商之限制。
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未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一
項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。
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投標廠商有下列情形之一，經機關於開標前發現者，其所投之標應不予開
標；於開標後發現者，應不決標予該廠商：
一、未依招標文件之規定投標。
二、投標文件內容不符合招標文件之規定。
三、借用或冒用他人名義或證件投標。
四、以不實之文件投標。
五、不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯。
六、第一百零三條第一項不得參加投標或作為決標對象之情形。
七、其他影響採購公正之違反法令行為。
決標或簽約後發現得標廠商於決標前有第一項情形者，應撤銷決標、終止
契約或解除契約，並得追償損失。但撤銷決標、終止契約或解除契約反不
符公共利益，並經上級機關核准者，不在此限。
第一項不予開標或不予決標，致採購程序無法繼續進行者，機關得宣布廢
標。
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機關應依招標文件規定之條件，審查廠商投標文件，對其內容有疑義時，
得通知投標廠商提出說明。
前項審查結果應通知投標廠商，對不合格之廠商，並應敘明其原因。
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機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並應載明於招標文件中：
一、訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得
標廠商。
二、未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以
內之最低標為得標廠商。
三、以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。
四、採用複數決標之方式：機關得於招標文件中公告保留之採購項目或數
量選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。
機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務、資訊服務、社會福利服務
或文化創意服務者，以不訂底價之最有利標為原則。
決標時得不通知投標廠商到場，其結果應通知各投標廠商。
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決標依第五十二條第一項第三款規定辦理者，應依招標文件所規定之評審
標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作
序位或計數之綜合評選，評定最有利標。價格或其與綜合評選項目評分之
商數，得做為單獨評選之項目或決標之標準。未列入之項目，不得做為評
選之參考。評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決定，評定最
有利標時，得採行協商措施，再作綜合評選，評定最有利標。評定應附理
由。綜合評選不得逾三次。
依前項辦理結果，仍無法評定最有利標時，應予廢標。
機關採最有利標決標者，應先報經上級機關核准。
最有利標之評選辦法，由主管機關定之。
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機關辦理採購採最低標決標時，如認為最低標廠商之總標價或部分標價偏
低，顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，得限期
通知該廠商提出說明或擔保。廠商未於機關通知期限內提出合理之說明或
擔保者，得不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。
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機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正
當理由之差別待遇。
辦理採購人員於不違反本法規定之範圍內，得基於公共利益、採購效益或
專業判斷之考量，為適當之採購決定。
司法、監察或其他機關對於採購機關或人員之調查、起訴、審判、彈劾或
糾舉等，得洽請主管機關協助、鑑定或提供專業意見。
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機關辦理公告金額以上採購之招標，除有特殊情形者外，應於決標後一定
期間內，將決標結果之公告刊登於政府採購公報，並以書面通知各投標廠
商。無法決標者，亦同。
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各類採購契約以採用主管機關訂定之範本為原則，其要項及內容由主管機
關參考國際及國內慣例定之。
採購契約應訂明一方執行錯誤、不實或管理不善，致他方遭受損害之責任
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機關辦理工程採購，應明訂廠商執行品質管理、環境保護、施工安全衛生
之責任，並對重點項目訂定檢查程序及檢驗標準。
機關於廠商履約過程，得辦理分段查驗，其結果並得供驗收之用。
中央及直轄市、縣（市）政府應成立工程施工查核小組，定期查核所屬（
轄）機關工程品質及進度等事宜。
工程施工查核小組之組織準則，由主管機關擬訂，報請行政院核定後發布
之。其作業辦法，由主管機關定之。
財物或勞務採購需經一定履約過程，而非以現成財物或勞務供應者，準用
第一項及第二項之規定。
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