人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作
為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。
前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形
可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、訴訟事件不屬行政訴訟審判權，不能依法移送。
二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送
    訴訟之裁定。
三、原告或被告無當事人能力。
四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為。
五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺。
六、起訴逾越法定期限。
七、當事人就已向行政法院或其他審判權之法院起訴之事件，於訴訟繫屬
    中就同一事件更行起訴。
八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴。
九、訴訟標的為確定判決、和解或調解之效力所及。
十、起訴不合程式或不備其他要件。
十一、起訴基於惡意、不當或其他濫用訴訟程序之目的或有重大過失，且
      事實上或法律上之主張欠缺合理依據。
撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用前項之規定
。
原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決
駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。
二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。
前三項情形，原告之訴因逾期未補正經裁判駁回後，不得再為補正。
第一項至第三項之裁判書理由得僅記載要領，且得以原告書狀、筆錄或其
他文書作為附件。
行政法院依第一項第十一款規定駁回原告之訴者，得各處原告、代表人或
管理人、代理人新臺幣十二萬元以下之罰鍰。
前項處罰應與本案訴訟合併裁定之。裁定內應記載受處罰人供相當金額之
擔保後，得停止執行。
原告對於本案訴訟之裁定聲明不服，關於處罰部分，視為提起抗告。
第一項及第四項至第八項規定，於聲請或聲明事件準用之。

判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。
有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令：
一、判決法院之組織不合法。
二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。
三、行政法院於審判權之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。但其他法
    律別有規定者，從其規定。
四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。
五、違背言詞辯論公開之規定。
六、判決不備理由或理由矛盾。

最高行政法院認上訴為無理由者，應為駁回之判決。
原判決依其理由雖屬不當，而依其他理由認為正當者，應以上訴為無理由
。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益
，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。
訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之
利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而
不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向行政
法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法
律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關
應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但
為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。
起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁
判費新臺幣二千元。

廠商與機關間關於招標、審標、決標之爭議，得依本章規定提出異議及申
訴。

廠商對於公告金額以上採購異議之處理結果不服，或招標機關逾前條第二
項所定期限不為處理者，得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起十五
日內，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，以書面分別向主管機關、
直轄市或縣（市）政府所設之採購申訴審議委員會申訴。地方政府未設採
購申訴審議委員會者，得委請中央主管機關處理。
廠商誤向該管採購申訴審議委員會以外之機關申訴者，以該機關收受之日
，視為提起申訴之日。
第二項收受申訴書之機關應於收受之次日起三日內將申訴書移送於該管採
購申訴審議委員會，並通知申訴廠商。
爭議屬第三十一條規定不予發還或追繳押標金者，不受第一項公告金額以
上之限制。

經主辦機關評估得由民間參與政府規劃之公共建設，主辦機關應將該建設
之興建、營運規劃內容及申請人之資格條件等相關事項，公告徵求民間參
與。
前項申請人應於公告期限屆滿前，向主辦機關申購相關規劃資料。

依前條規定參與公共建設之申請人，應於公告所定期限屆滿前，備妥資格
文件、相關土地使用計畫、興建計畫、營運計畫、財務計畫、金融機構融
資意願書及其他公告規定資料，向主辦機關提出申請。

主辦機關為審核申請案件，應組成甄審會，按公共建設之目的，決定甄審
標準，並就申請人提出之資料，依公平、公正原則，於評審期限內，擇優
評定之。
前項甄審標準，應於公告徵求民間參與之時一併公告；評審期限，依個案
決定之，並應通知申請人。
第一項甄審會之組織及評審辦法，由主管機關定之。甄審會委員應有二分
之一以上為專家、學者，甄審過程應公開為之。

經依前條規定評定之最優申請人，應按主辦機關所定期限完成議約、籌辦
及簽約，依法興建、營運。
最優申請人未於規定時間完成議約、籌辦及簽約者，主辦機關得訂定期限
，通知補正之。該申請人於期限內無法補正者，主辦機關得決定由合格之
次優申請人遞補為最優申請人或重新依第四十二條規定公告接受申請。
主辦機關於簽約前，因政策變更或公益考量，不予議約或簽約時，應以書
面通知最優申請人，並應與其協商補償金額，補償範圍得包括其準備申請
及因信賴評定所生之合理費用。
前項補償金額協商不成時，得向行政法院提起給付訴訟。

參與公共建設之申請人，認為主辦機關於申請及審核程序中所為之行為或
決定，違反本法及有關法令，致損害其權利或利益者，得於下列期限內，
以書面向主辦機關提出異議：
一、對公告徵求民間參與文件規定提出異議者，為自公告之次日起至申請
    截止日之三分之二日內，其尾數不足一日者，以一日計。但不得少於
    十日。
二、對申請及甄審之過程、決定或結果提出異議者，為接獲主辦機關通知
    或公告之次日起三十日；其過程、決定或結果未經通知或公告者，為
    知悉或可得知悉之次日起三十日。
三、對甄審結果後、簽訂投資契約前之相關決定提出異議者，為接獲主辦
    機關通知或公告之次日起三十日。
主辦機關應自收受異議書之次日起二十日內為適當之處理，並將處理結果
以書面通知異議人。其處理結果涉及變更或補充公告徵求民間參與文件者
，應另行公告，並視需要延長申請期限。
異議人對於異議之處理結果不服，或主辦機關屆前項所定期限不為處理者
，應於收受異議處理結果或處理期限屆滿之次日起三十日內，以書面向主
管機關組成之促參申訴審議會提出申訴。該會辦理審議，主管機關得向申
訴人收取審議費、鑑定費及其他必要費用。
前三項異議、申訴之提出、爭議處理與審議程序、收費項目、基準、繳納
方式及其他相關事項之規則，由主管機關定之。

民間機構參與公共建設之方式如下：
一、民間機構投資新建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權
    予政府。
二、民間機構投資興建完成後，政府無償取得所有權，並由該民間機構營
    運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
三、民間機構投資興建完成後，政府一次或分期給付建設經費以取得所有
    權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
四、民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆
    滿後，營運權歸還政府。
五、民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸
    還政府。
六、配合政府政策，由民間機構自行備具私有土地投資興建，擁有所有權
    ，並自為營運或委託第三人營運。
七、其他經主管機關核定之方式。
本法所定興建，包含新建、增建、改建、修建。
第一項各款之營運期間，由各該主辦機關於核定之計畫及投資契約中訂定
之；其訂有租賃契約者，不受民法第四百四十九條、土地法第二十五條、
國有財產法第二十八條及地方政府公產管理法令之限制。