為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保
障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。

行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

訴訟當事人謂原告、被告及依第四十一條與第四十二條參加訴訟之人。

最高行政法院認上訴為無理由者，應為駁回之判決。
原判決依其理由雖屬不當，而依其他理由認為正當者，應以上訴為無理由
。

訴訟標的對於第三人及當事人一造必須合一確定者，行政法院應以裁定命
該第三人參加訴訟。

行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，
得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。
前項參加，準用第三十九條第三款規定。參加人並得提出獨立之攻擊或防
禦方法。
前二項規定，於其他訴訟準用之。
訴願人已向行政法院提起撤銷訴訟，利害關係人就同一事件再行起訴者，
視為第一項之參加。

行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參加訴訟。
前項行政機關或有利害關係之第三人亦得聲請參加。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但
為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。
起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁
判費新臺幣二千元。

經主辦機關評估得由民間參與政府規劃之公共建設，主辦機關應將該建設
之興建、營運規劃內容及申請人之資格條件等相關事項，公告徵求民間參
與。
前項申請人應於公告期限屆滿前，向主辦機關申購相關規劃資料。

依前條規定參與公共建設之申請人，應於公告所定期限屆滿前，備妥資格
文件、相關土地使用計畫、興建計畫、營運計畫、財務計畫、金融機構融
資意願書及其他公告規定資料，向主辦機關提出申請。

主辦機關為審核申請案件，應組成甄審會，按公共建設之目的，決定甄審
標準，並就申請人提出之資料，依公平、公正原則，於評審期限內，擇優
評定之。
前項甄審標準，應於公告徵求民間參與之時一併公告；評審期限，依個案
決定之，並應通知申請人。
第一項甄審會之組織及評審辦法，由主管機關定之。甄審會委員應有二分
之一以上為專家、學者，甄審過程應公開為之。

經依前條規定評定之最優申請人，應按主辦機關所定期限完成議約、籌辦
及簽約，依法興建、營運。
最優申請人未於規定時間完成議約、籌辦及簽約者，主辦機關得訂定期限
，通知補正之。該申請人於期限內無法補正者，主辦機關得決定由合格之
次優申請人遞補為最優申請人或重新依第四十二條規定公告接受申請。
主辦機關於簽約前，因政策變更或公益考量，不予議約或簽約時，應以書
面通知最優申請人，並應與其協商補償金額，補償範圍得包括其準備申請
及因信賴評定所生之合理費用。
前項補償金額協商不成時，得向行政法院提起給付訴訟。

本法所稱主管機關，為財政部。
本法所稱主辦機關，指主辦民間參與公共建設相關業務之機關：在中央為
目的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府
。主辦機關依本法辦理之事項，得授權所屬機關（構）執行之。
主辦機關得經其上級機關核定，將依本法辦理之事項，委託其他政府機關
執行之。
前項情形，應將委託事項及所依據之前項規定公告之，並刊登於政府公報
、新聞紙、或公開上網。