行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重者，得酌量減輕其刑。

受寄人保管寄託物，應與處理自己事務為同一之注意，其受有報酬者，應
以善良管理人之注意為之。

民事訴訟法之規定，除本法已規定準用者外，與行政訴訟性質不相牴觸者
，亦準用之。

公立殯葬設施因情事變更或特殊情形致無法或不宜繼續使用者，得擬具廢
止計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關核准；其由直轄市、縣（市）主
管機關辦理者，應報請中央主管機關備查。
前項廢止計畫，應載明下列事項：
一、殯葬設施名稱及地點。
二、廢止之原因。
三、預定廢止之期日。
四、殯葬設施之使用現況。
五、善後處理措施。
公立公墓或骨灰（骸）存放設施，應於遷移完竣後，始得廢止。

行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目
的。

行政行為，應依下列原則為之：
一、採取之方法應有助於目的之達成。
二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

科罰金時，除依前條規定外，並應審酌犯罪行為人之資力及犯罪所得之利
益。如所得之利益超過罰金最多額時，得於所得利益之範圍內酌量加重。

第三審法院，應以原判決確定之事實為判決基礎。
言詞辯論筆錄記載當事人陳述之事實，第三審法院得斟酌之。
以違背訴訟程序之規定為上訴理由時，所舉違背之事實及以違背法令確定
事實、遺漏事實或認作主張事實為上訴理由時，所舉之該事實，第三審法
院亦得斟酌之。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限
。

公墓、骨灰（骸）存放設施應設置登記簿永久保存，並登載下列事項：
一、墓基或骨灰（骸）存放單位編號。
二、營葬或存放日期。
三、受葬者之姓名、性別、出生地及生死年月日。
四、墓主或存放者之姓名、國民身分證統一編號、出生地、住址與通訊處
    及其與受葬者之關係。
五、其他經主管機關指定應記載之事項。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。

為促進殯葬設施符合環保並永續經營；殯葬服務業創新升級，提供優質服
務；殯葬行為切合現代需求，兼顧個人尊嚴及公眾利益，以提升國民生活
品質，特制定本條例。

本條例用詞，定義如下：
一、殯葬設施：指公墓、殯儀館、禮廳及靈堂、火化場及骨灰（骸）存放
    設施。
二、公墓：指供公眾營葬屍體、埋藏骨灰或供樹葬之設施。
三、殯儀館：指醫院以外，供屍體處理及舉行殮、殯、奠、祭儀式之設施
    。
四、禮廳及靈堂：指殯儀館外單獨設置或附屬於殯儀館，供舉行奠、祭儀
    式之設施。
五、火化場：指供火化屍體或骨骸之場所。
六、骨灰（骸）存放設施：指供存放骨灰（骸）之納骨堂（塔）、納骨牆
    或其他形式之存放設施。
七、骨灰再處理設備：指加工處理火化後之骨灰，使成更細小之顆粒或縮
    小體積之設備。
八、擴充：指增加殯葬設施土地面積。
九、增建：指增加殯葬設施原建築物之面積或高度。
十、改建：指拆除殯葬設施原建築物之一部分，於原建築基地範圍內改造
    ，而不增加高度或擴大面積。
十一、樹葬：指於公墓內將骨灰藏納土中，再植花樹於上，或於樹木根部
      周圍埋藏骨灰之安葬方式。
十二、移動式火化設施：指組裝於車、船等交通工具，用於火化屍體、骨
      骸之設施。
十三、殯葬服務業：指殯葬設施經營業及殯葬禮儀服務業。
十四、殯葬設施經營業：指以經營公墓、殯儀館、禮廳及靈堂、火化場、
      骨灰（骸）存放設施為業者。
十五、殯葬禮儀服務業：指以承攬處理殯葬事宜為業者。
十六、生前殯葬服務契約：指當事人約定於一方或其約定之人死亡後，由
      他方提供殯葬服務之契約。

（刪除）

違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法
。但其他法律有特別規定者，從其規定。

私立公墓、骨灰（骸）存放設施經營者向墓主及存放者收取之費用，應明
定管理費。本條例施行前已設置之私立公墓、骨灰（骸）存放設施，亦同
。
前項管理費不得低於消費者依契約支付一切費用之百分之十二，其中百分
之六十五為日常支出，百分之三十五為急難支出，應於金融機構分別開設
日常支出專戶及急難支出專戶，並將管理費存入專戶。
第一項管理費之金額、收取方式及其用途，私立公墓、骨灰（骸）存放設
施經營者應於書面契約中載明。
第二項專戶之設立、存入、支用、管理、查核、急難支出之使用條件與動
支及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

私立公墓、骨灰（骸）存放設施經營者違反第三十五條之二第一項規定未
投保火災保險及地震保險，或違反第二項規定保險金額不足者，處新臺幣
二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並限期改善；屆期仍未改善者，得按次
處罰。
以公共造產或其他政府基金設置之公墓、骨灰（骸）存放設施經營者違反
第三十五條之三規定，未將所收使用價金提撥百分之七於公共造產基金或
其他政府基金專戶內分帳管理，或未依法支用者，處新臺幣十萬元以上五
十萬元以下罰鍰，並限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

有期徒刑、拘役、罰金減輕者，減輕其刑至二分之一。但同時有免除其刑
之規定者，其減輕得減至三分之二。