行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目
的。

本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。

行政機關訂定法規命令，除關於軍事、外交或其他重大事項而涉及國家機
密或安全者外，應依本法所定程序為之。但法律另有規定者，從其規定。
法規命令之修正、廢止、停止或恢復適用，準用訂定程序之規定。

行政機關擬訂法規命令時，除情況急迫，顯然無法事先公告周知者外，應
於政府公報或新聞紙公告，載明下列事項︰
一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱。
二、訂定之依據。
三、草案全文或其主要內容。
四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。
行政機關除為前項之公告外，並得以適當之方法，將公告內容廣泛周知。

行政機關為訂定法規命令，依法舉行聽證者，應於政府公報或新聞紙公告
，載明下列事項：
一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關之名稱。
二、訂定之依據。
三、草案之全文或其主要內容。
四、聽證之日期及場所。
五、聽證之主要程序。

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。
數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，
應於核定後始得會銜發布。
法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。

法規命令，有下列情形之一者，無效︰
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。
法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規
命令顯失規範目的者，全部無效。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政規則應下達下級機關或屬官。
行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於
政府公報發布之。

本法所稱行政計畫，係指行政機關為將來一定期限內達成特定之目的或實
現一定之構想，事前就達成該目的或實現該構想有關之方法、步驟或措施
等所為之設計與規劃。

有下列各款情形之一者，得以再審之訴對於確定終局判決聲明不服。但當
事人已依上訴主張其事由經判決為無理由，或知其事由而不為上訴主張者
，不在此限：
一、適用法規顯有錯誤。
二、判決理由與主文顯有矛盾。
三、判決法院之組織不合法。
四、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。
五、當事人於訴訟未經合法代理或代表。但當事人知訴訟代理權有欠缺而
    未於該訴訟言詞辯論終結前爭執者，不在此限。
六、當事人知他造應為送達之處所，指為所在不明而與涉訟。但他造已承
    認其訴訟程序者，不在此限。
七、參與裁判之法官關於該訴訟違背職務，犯刑事上之罪已經證明，或關
    於該訴訟違背職務受懲戒處分，足以影響原判決。
八、當事人之代理人、代表人、管理人或他造或其代理人、代表人、管理
    人關於該訴訟有刑事上應罰之行為，影響於判決。
九、為判決基礎之證物係偽造或變造。
十、證人、鑑定人或通譯就為判決基礎之證言、鑑定或通譯為虛偽陳述。
十一、為判決基礎之民事或刑事判決及其他裁判或行政處分，依其後之確
      定裁判或行政處分已變更。
十二、當事人發現就同一訴訟標的在前已有確定判決、和解或調解或得使
      用該判決、和解或調解。
十三、當事人發現未經斟酌之證物或得使用該證物。但以如經斟酌可受較
      有利益之判決為限。
十四、原判決就足以影響於判決之重要證物漏未斟酌。
確定終局判決所適用之法規範，經憲法法庭判決宣告違憲，或適用法規範
所表示之見解，與憲法法庭統一見解之裁判有異者，其聲請人亦得提起再
審之訴。
第一項第七款至第十款情形之證明，以經判決確定，或其刑事、懲戒訴訟
不能開始、續行或判決不受理、免議非因證據不足者為限，得提起再審之
訴。
第一項第十三款情形，以當事人非因可歸責於己之事由，不能於該訴訟言
詞辯論終結前提出者為限，得提起再審之訴。

再審之訴雖有再審理由，行政法院如認原判決為正當者，應以判決駁回之
。

使用易致空氣污染之物質者，應先檢具有關資料，向直轄市、縣（市）主
管機關申請許可，經審查合格核發許可證後，始得為之；其使用情形，應
作成紀錄，並依規定向直轄市、縣（巿）主管機關申報。
前項易致空氣污染之物質，由中央主管機關會商有關機關公告之。
第一項使用許可證之申請、審查程序、許可條件、核發、撤銷、廢止、記
錄、申報及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

本法用詞，定義如下：
一、空氣污染物：指空氣中足以直接或間接妨害國民健康或生活環境之物
    質。
二、污染源：指排放空氣污染物之物理或化學操作單元，其類別如下：
（一）移動污染源：指因本身動力而改變位置之污染源。
（二）固定污染源：指移動污染源以外之污染源。
三、汽車：指在道路上不依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛，包
    括機車。
四、生活環境：指與人之生活有密切關係之財產、動、植物及其生育環境
    。
五、排放標準：指排放廢氣所容許混存各種空氣污染物之最高濃度、總量
    或單位原（物）料、燃料、產品之排放量。
六、空氣品質標準：指室外空氣中空氣污染物濃度限值。
七、空氣污染防制區（以下簡稱防制區）：指視地區土地利用對於空氣品
    質之需求，或依空氣品質現況，劃定之各級防制區。
八、自然保護（育）區：指生態保育區、自然保留區、野生動物保護區及
    國有林自然保護區。
九、總量管制：指在一定區域內，為有效改善空氣品質，對於該區域空氣
    污染物總容許排放數量所作之限制措施。
十、總量管制區：指依地形及氣象條件，按總量管制需求劃定之區域。
十一、控制技術：指固定污染源為減少空氣污染物所採取之污染減量技術
      ，主要類別如下：
  （一）最佳可行控制技術：指考量能源、環境、經濟之衝擊後，污染源
        應採取之已商業化並可行污染排放最大減量技術。
  （二）最低可達成排放率控制技術：指考量能源、環境、經濟、健康等
        衝擊後，並依據科學方法，污染源應採取之減少污染物排放至最
        低排放率之技術。
十二、怠速：指汽車停車時，維持引擎持續運轉之情形。
十三、空氣品質維護區：指為維護空氣品質，得限制或禁止移動污染源使
      用之特定區域。
十四、含揮發性有機物化學製品：指經使用有排放揮發性有機物之任何物
      質、產品或物品。

依第二十四條第一項、第二項、第二十八條第一項及前條第一項核發之許
可證，其有效期間為五年；期滿仍須繼續使用者，應於屆滿前三至六個月
內，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關提出許可證
之展延申請，經核准展延之許可證，其有效期間為三年以上五年以下。但
有下列情形之一者，每次展延有效期間得縮減至未滿三年：
一、原許可證有效期間內，違反本法規定情節重大經處分確定。
二、固定污染源設置操作未達五年。
三、固定污染源位於總量管制區。
公私場所申請許可證展延之文件不符規定或未能補正者，直轄市、縣（市
）主管機關或中央主管機關委託之機關應於許可證期限屆滿前駁回其申請
；未於許可證期限屆滿前三至六個月內申請展延者，直轄市、縣（市）主
管機關或中央主管機關委託之機關於其許可證期限屆滿日尚未作成准駁之
決定時，應於許可證期限屆滿日起停止設置、變更、操作或使用；未於許
可證期限屆滿前申請展延者，於許可證期限屆滿日起其許可證失其效力，
如需繼續設置、變更、操作或使用者，應重新申請設置、操作或使用許可
證。
公私場所固定污染源於第一項規定期間，向直轄市、縣（市）主管機關或
中央主管機關委託之機關申請展延，因該機關之審查致許可證期限屆滿前
無法完成展延准駁者，公私場所固定污染源於許可證屆滿後至完成審查期
間內，得依原許可證內容設置、操作或使用。
直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關審查展延許可證，
非有下列情形之一者，不得變更原許可證內容：
一、三級防制區內之既存固定污染源，依第六條第四項既存固定污染源應
    削減污染物排放量之準則規定削減。
二、屬第七條第二項所定空氣污染防制計畫指定削減污染物排放量之污染
    源，依規定期程計算之削減量。
三、公私場所使用燃料之種類、成分標準或混燒比例變更。

一級防制區內，除維繫區內住戶民生需要之設施、國家公園經營管理必要
設施或國防設施外，不得新設或變更固定污染源。
二級防制區內，新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，其
污染物排放量須經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質
同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。
三級防制區內，既存之固定污染源應削減污染物排放量；新設或變更之固
定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，其屬特
定大型污染源者，應採用最低可達成排放率控制技術，且新設或變更之固
定污染源污染物排放量應經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及
空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。
二、三級防制區之污染物排放量規模、污染物容許增量限值、空氣品質模
式模擬規範、三級防制區特定大型污染源之種類及規模、最佳可行控制技
術、最低可達成排放率控制技術及既存固定污染源應削減污染物排放量之
準則，由中央主管機關定之。

一級防制區內，除維繫區內住戶民生需要之設施、國家公園經營管理必要
設施或國防設施外，不得新設或變更固定污染源。
二級防制區內，新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，其
污染物排放量須經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質
同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。
三級防制區內，既存之固定污染源應削減污染物排放量；新設或變更之固
定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，其屬特
定大型污染源者，應採用最低可達成排放率控制技術，且新設或變更之固
定污染源污染物排放量應經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及
空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。
二、三級防制區之污染物排放量規模、污染物容許增量限值、空氣品質模
式模擬規範、三級防制區特定大型污染源之種類及規模、最佳可行控制技
術、最低可達成排放率控制技術及既存固定污染源應削減污染物排放量之
準則，由中央主管機關定之。

中央主管機關應訂定空氣污染防制方案，並應每四年檢討修正。
直轄市、縣（巿）主管機關應依前條規定及前項方案擬訂空氣污染防制計
畫，報中央主管機關核定後公告之，並應每四年檢討修正。
前項空氣污染防制計畫之擬訂，直轄市、縣（市）主管機關應考量空氣污
染物流通性質，會商鄰近直轄市、縣（市）主管機關定之。

中央主管機關應訂定空氣污染防制方案，並應每四年檢討修正。
直轄市、縣（巿）主管機關應依前條規定及前項方案擬訂空氣污染防制計
畫，報中央主管機關核定後公告之，並應每四年檢討修正。
前項空氣污染防制計畫之擬訂，直轄市、縣（市）主管機關應考量空氣污
染物流通性質，會商鄰近直轄市、縣（市）主管機關定之。