本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。

抗告，除別有規定外，無停止執行之效力。
原法院或審判長或抗告法院得在抗告事件裁定前，停止原裁定之執行或為
其他必要處分。
前項裁定，不得抗告。

訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。
利害關係人提起訴願者，前項期間自知悉時起算。但自行政處分達到或公
告期滿後，已逾三年者，不得提起。
訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。
訴願人誤向原行政處分機關或受理訴願機關以外之機關提起訴願者，以該
機關收受之日，視為提起訴願之日。

原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。
行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之
損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重
大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。
於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有
急迫情事者，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。
但於公益有重大影響者，不在此限。
行政法院為前二項裁定前，應先徵詢當事人之意見。如原處分或決定機關
已依職權或依聲請停止執行者，應為駁回聲請之裁定。
停止執行之裁定，得停止原處分或決定之效力、處分或決定之執行或程序
之續行之全部或部份。

除本編別有規定外，第二百四十九條第三項至第五項、第二百五十六條之
一、第二百六十一條之一、第二百六十三條之二至第二百六十三條之四規
定，於抗告程序準用之。
第二百五十九條之一規定，於最高行政法院抗告程序準用之。
民事訴訟法第四百九十條至第四百九十二條及第三編第一章之規定，於本
編準用之。

依據憲法主權在民之原則，為確保國民直接民權之行使，特制定本法。本
法未規定者，適用其他法律之規定。
公民投票涉及原住民族權利者，不得違反原住民族基本法之規定。

第二條第二項各款之事項，公民投票案提案人人數，應達提案時最近一次
總統、副總統選舉選舉人總數萬分之一以上。
公民投票案提案表件不合前條第一項、第二項規定、未依前條第五項分直
轄市、縣（市）、鄉（鎮、市、區）別裝訂成冊或提案人名冊不足前項規
定之提案人數者，主管機關應不予受理。
主管機關於收到公民投票提案或補正之提案後，應於六十日內完成審核。
經審核有下列情事之一者，應敘明理由，通知提案人之領銜人於三十日內
補正，並以一次為限，屆期未補正或經補正仍不符規定者予以駁回：
一、提案非第二條規定之全國性公民投票適用事項。
二、提案違反前條第四項所定辦法之規定。
三、提案不合第一條第二項或前條第八項規定。
四、提案有第三十二條規定之情事。
五、提案內容不能瞭解其提案真意。
主管機關依前項規定命補正者，應先舉行聽證會，釐清相關爭點並協助提
案人之領銜人進行必要之補正。
公民投票案經主管機關認定合於規定者，應函請戶政機關於十五日內查對
提案人。
戶政機關應依據戶籍登記資料查對提案人名冊，有下列情事之一者，應予
刪除：
一、提案人不合第八條第一項規定資格。
二、提案人姓名、國民身分證統一編號或戶籍地址書寫錯誤或不明。
三、提案人名冊未經提案人簽名或蓋章。
四、提案人提案，有偽造情事。
提案人名冊經查對後，其提案人數不足本條第一項規定時，主管機關應通
知提案人之領銜人於三十日內補提，補提以一次為限，補提後仍不足規定
人數或屆期不補提者，該提案應予駁回。
提案合於本法規定者，主管機關應依該提案性質分別函請相關立法機關及
行政機關於收受該函文後四十五日內提出意見書，內容並應敘明通過或不
通過之法律效果；屆期未提出者，視為放棄。意見書以二千字為限，超過
字數者，其超過部分，不予公告及刊登公報。
前項提案經審核完成符合規定者，主管機關應通知提案人之領銜人於十日
內向主管機關領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼，徵求連署；屆
期未領取者，視為放棄連署。

主管機關應於公民投票日九十日前，就下列事項公告之：
一、公民投票案投票日期、投票起、止時間。
二、公民投票案之編號、主文、理由書。
三、政府機關針對公民投票案提出之意見書。
四、公民投票權行使範圍及方式。
五、正反意見支持代表於全國性無線電視頻道發表意見或進行辯論之辦理
    期間與應遵行之事項。
主管機關應以公費，在全國性無線電視頻道提供時段，供正反意見支持代
表發表意見或進行辯論，受指定之電視臺不得拒絕。其實施辦法，由主管
機關定之。
前項發表會或辯論會，應在全國性無線電視頻道至少舉辦五場。
發表會或辯論會應網路直播，其錄影、錄音，並應公開於主管機關之網站
。

主管機關應彙集前條公告事項及其他投票有關規定，編印公民投票公報，
於投票日二日前送達公民投票案投票區內各戶，並分別張貼適當地點，及
公開於網際網路。

公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票
結果，並依下列方式處理：
一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第
    三日起，失其效力。
二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）
    政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直
    轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會
    應於下一會期休會前完成審議程序。
三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必
    要處置。
四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。
立法院審議前項第二款之議案，不受立法院職權行使法第十三條規定之限
制。
立法院、直轄市議會或縣（市）議會依第一項第二款制定之法律或自治條
例與創制案之立法原則有無牴觸發生疑義時，提案人之領銜人得聲請司法
院解釋之。
經創制之立法原則，立法機關不得變更；於法律、自治條例實施後，二年
內不得修正或廢止。
經複決廢止之法律、自治條例，立法機關於二年內不得再制定相同之法律
。
經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內
容之施政。