行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目
的。
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本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
訂頒之解釋性規定及裁量基準。
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行政規則應下達下級機關或屬官。
行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於
政府公報發布之。
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有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。
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行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。
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行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結
果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。
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行政行為，應依下列原則為之：
一、採取之方法應有助於目的之達成。
二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
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行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰
一、處分相對人之姓名、出生年月日、性別、身分證統一號碼、住居所或
其他足資辨別之特徵；如係法人或其他設有管理人或代表人之團體，
其名稱、事務所或營業所，及管理人或代表人之姓名、出生年月日、
性別、身分證統一號碼、住居所。
二、主旨、事實、理由及其法令依據。
三、有附款者，附款之內容。
四、處分機關及其首長署名、蓋章，該機關有代理人或受任人者，須同時
於其下簽名。但以自動機器作成之大量行政處分，得不經署名，以蓋
章為之。
五、發文字號及年、月、日。
六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理
機關。
前項規定於依前條第二項作成之書面，準用之。
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裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。
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本法所稱行為人，係指實施違反行政法上義務行為之自然人、法人、設有
代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織。
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違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限
。
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違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。
法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違
反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之
職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。
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本法用詞，定義如下：
一、公路：指國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路及其用地
範圍內之各項公路有關設施。
二、國道：指聯絡二直轄市（省）以上、重要港口、機場及重要政治、經
濟、文化中心之高速公路或快速公路。
三、省道：指聯絡二縣（市）以上、直轄市（省）間交通及重要政治、經
濟、文化中心之主要道路。
四、市道：指聯絡直轄市（縣）間交通及直轄市內重要行政區間之道路。
五、縣道：指聯絡縣（市）間交通及縣與重要鄉（鎮、市）間之道路。
六、區道：指聯絡直轄市內各行政區及行政區與各里、原住民部落間之道
路。
七、鄉道：指聯絡鄉（鎮、市）間交通及鄉（鎮、市）與村、里、原住民
部落間之道路。
八、專用公路：指各公私機構申請公路主管機關核准興建，專供其本身運
輸之道路。
九、車輛：指汽車、電車、慢車及其他行駛於道路之動力車輛。
十、汽車：指非依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛。
十一、電車：指以架線供應電力之無軌電車，或依軌道行駛之地面電車。
十二、慢車：指腳踏自行車、電動輔助自行車、電動自行車，三輪以上人
力或獸力行駛之車輛。
十三、公路經營業：指以修建、維護及管理公路及其附屬之停車場等，供
汽車通行、停放收取費用之事業。
十四、汽車或電車運輸業：指以汽車或電車經營客、貨運輸而受報酬之事
業。
十五、計程車客運服務業：指以計程車經營客運服務而受報酬之事業。
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公路汽車運輸，分自用與營業兩種。自用汽車，得通行全國道路，營業汽
車應依下列規定，分類營運：
一、公路汽車客運業：在核定路線內，以公共汽車運輸旅客為營業者。
二、巿區汽車客運業：在核定區域內，以公共汽車運輸旅客為營業者。
三、遊覽車客運業：在核定區域內，以遊覽車包租載客為營業者。
四、計程車客運業：在核定區域內，以小客車出租載客為營業者。
五、小客車租賃業：以小客車或小客貨兩用車租與他人自行使用為營業者
。
六、小貨車租賃業：以小貨車或小客貨兩用車租與他人自行使用為營業者
。
七、汽車貨運業：以載貨汽車運送貨物為營業者。
八、汽車路線貨運業：在核定路線內，以載貨汽車運送貨物為營業者。
九、汽車貨櫃貨運業：在核定區域內，以聯結車運送貨櫃貨物為營業者。
前項汽車運輸業營運路線或區域，公路主管機關得視實際需要酌予變更。
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經營汽車運輸業，應依下列規定，申請核准籌備：
一、經營公路汽車客運業、遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業
、汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業，向中央主管機關
申請。
二、經營市區汽車客運業：
（一）屬於直轄市者，向該直轄市公路主管機關申請。
（二）屬於縣（市）者，向縣（市）公路主管機關申請。
三、經營計程車客運業，其主事務所在直轄市者，向直轄市公路主管機關
申請，在直轄市以外之區域者，向中央主管機關申請。
前項第二款之市區汽車客運業延長路線至直轄市、縣（市）以外者，應由
受理申請之公路主管機關商得相鄰之直轄市、縣（市）公路主管機關之同
意；有不同意者，報請中央公路主管機關核定之。
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汽車或電車運輸業，違反依第七十九條第五項所定規則者，由公路主管機
關處新臺幣九千元以上九萬元以下罰鍰，並得按其情節，吊扣其違規營業
車輛牌照一個月至三個月，或定期停止其營業之一部或全部，並吊銷其非
法營業車輛之牌照，或廢止其汽車運輸業營業執照及吊銷全部營業車輛牌
照。
未依本法申請核准，而經營汽車或電車運輸業者，得依其違反情節輕重，
處新臺幣十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰，並勒令其歇業，其非法營業
之車輛牌照及汽車駕駛人駕駛執照，並得吊扣四個月至一年，或吊銷之，
非滿二年不得再請領或考領。
計程車客運服務業違反依第五十六條所定辦法者，處新臺幣三萬元以上九
萬元以下罰鍰，公路主管機關得按其情節，予以糾正並限期改善、限期停
止其繼續接受委託六個月至一年或廢止其營業執照。未依本法申請核准，
經營計程車客運服務業者，得依其違反情節輕重，處新臺幣十萬元以上二
千五百萬元以下罰鍰，並勒令其歇業。
民營汽車駕駛人訓練機構違反依第六十二條之一所定管理辦法者，公路主
管機關應予糾正並限期改善、核減招生人數、定期停止派督考、定期停止
招生、或廢止其立案證書。汽車駕駛人訓練機構經廢止核准籌設或廢止立
案證書者，原班址及原負責人一年內不得申請設立汽車駕駛人訓練機構。
未依本法申請核准，而經營汽車駕駛人訓練機構者，處新臺幣五萬元以上
十五萬元以下罰鍰，並勒令其歇業。其非法營業之車輛牌照並得吊扣二個
月至六個月，或吊銷之，非滿一年不得再請領。
依第一項、第二項及前項規定吊銷之車輛牌照，其汽車所有人不依限期繳
回牌照者，由公路主管機關逕行註銷之。依第二項規定經吊銷駕駛執照，
其汽車駕駛人不依限期繳回駕駛執照者，亦同。
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公路用地使用之申請程序、使用限制、設置位置及監督管理等事項之規則
，由交通部定之。
公路規劃基準、修建程序、養護制度、經費分擔原則及管理等事項之規則
，由交通部定之。
專用公路申請之程序、修建養護之監督管理、禁止、限制及廢止等事項之
規則，由交通部定之。
公路經營業投資申請程序、修建、營運、移轉應遵行事項與對公路經營業
之限制、禁止事項及其違反之罰鍰、限期改善或勒令停業之要件等監督管
理事項之規則，由交通部定之。
汽車及電車運輸業申請資格條件、立案程序、營運監督、業務範圍、營運
路線許可年限及營運應遵行事項與對汽車及電車運輸業之限制、禁止事項
及其違反之罰鍰、吊扣、吊銷車輛牌照或廢止汽車運輸業營業執照之要件
等事項之規則，由交通部定之。
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