行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。

行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結
果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。

行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。

各合夥人之出資及其他合夥財產，為合夥人全體之公同共有。

數人按其應有部分，對於一物有所有權者，為共有人。
各共有人之應有部分不明者，推定其為均等。

對於物有事實上管領之力者，為占有人。

地上權人、農育權人、典權人、質權人、承租人、受寄人，或基於其他類
似之法律關係，對於他人之物為占有者，該他人為間接占有人。

基地出賣時，地上權人、典權人或承租人有依同樣條件優先購買之權。房
屋出賣時，基地所有權人有依同樣條件優先購買之權。其順序以登記之先
後定之。
前項優先購買權人，於接到出賣通知後十日內不表示者，其優先權視為放
棄。出賣人未通知優先購買權人而與第三人訂立買賣契約者，其契約不得
對抗優先購買權人。

出租人出賣或出典耕地時，承租人有依同樣條件優先承買或承典之權。
第一百零四條第二項之規定，於前項承買承典準用之。

共有土地或建築改良物，其處分、變更及設定地上權、農育權、不動產役
權或典權，應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其
應有部分合計逾三分之二者，其人數不予計算。
共有人依前項規定為處分、變更或設定負擔時，應事先以書面通知他共有
人；其不能以書面通知者，應公告之。
第一項共有人，對於他共有人應得之對價或補償，負連帶清償責任。於為
權利變更登記時，並應提出他共有人已為受領或為其提存之證明。其因而
取得不動產物權者，應代他共有人申請登記。
共有人出賣其應有部分時，他共有人得以同一價格共同或單獨優先承購。
前四項規定，於公同共有準用之。
依法得分割之共有土地或建築改良物，共有人不能自行協議分割者，任何
共有人得申請該管直轄市、縣（市）地政機關調處，不服調處者，應於接
到調處通知後十五日內向司法機關訴請處理，屆期不起訴者，依原調處結
果辦理之。

耕地出賣或出典時，承租人有優先承受之權，出租人應將賣典條件以書面
通知承租人，承租人在十五日內未以書面表示承受者，視為放棄。
出租人因無人承買或受典而再行貶價出賣或出典時，仍應照前項規定辦理
。
出租人違反前二項規定而與第三人訂立契約者，其契約不得對抗承租人。

第十七條至第二十六條、第三十二條及第三十三條規定之土地，有下列情
形之一者，除公共設施用地外，由直轄市或縣（市）主管機關代為標售：
一、屆期無人申報或申請登記。
二、經申報或申請登記而被駁回，且屆期未提起訴願或訴請法院裁判。
三、經訴願決定或法院裁判駁回確定。
前項情形，相關權利人有正當理由者，得申請暫緩代為標售。
前二項代為標售之程序、暫緩代為標售之要件及期限、底價訂定及其他應
遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

依前條規定代為標售之土地，其優先購買權人及優先順序如下：
一、地上權人、典權人、永佃權人、農育權人。
二、基地或耕地承租人。
三、共有土地之他共有人。
四、本條例施行前已占有達十年以上，至標售時仍繼續為該土地之占有人
    。
前項第一款優先購買權之順序，以登記之先後定之。

直轄市或縣（市）主管機關代為標售土地前，應公告三個月。
前項公告，應載明前條之優先購買權意旨，並以公告代替對優先購買權人
之通知。優先購買權人未於決標後十日內以書面為承買之意思表示者，視
為放棄其優先購買權。

以日據時期會社或組合名義登記之土地，原權利人或其繼承人應於申請登
記期間內提出有關股權或出資比例之證明文件，向該管登記機關申請更正
登記為原權利人所有。
前項所稱原權利人，指中華民國三十四年十月二十四日為股東或組合員，
或其全體法定繼承人者。但股東或組合員為日本人者，以中華民國為原權
利人。

前條規定之土地，依下列方式處理：
一、原權利人及其股權或出資比例已確知者，依各該原權利人之股權或出
    資比例登記為分別共有。
二、原權利人之股權或出資比例全部或部分不明者，原權利人或其繼承人
    應就不明部分之土地權利協議其應有部分，協議不成者，其應有部分
    登記為均等。
三、原權利人及其股權或出資比例全部或部分不明者，其不明部分之土地
    權利依第十一條第一項規定辦理。
原權利人中有前條第二項但書情形者，應依該日本人之股權或出資比例登
記為國有。