凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障
。
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以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
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為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保
障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。
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行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。
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行政機關基於調查事實及證據之必要，得要求當事人或第三人提供必要之
文書、資料或物品。
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依法令或契約有守因業務知悉或持有工商秘密之義務而無故洩漏之者，處
一年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。
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公務員或曾任公務員之人，無故洩漏因職務知悉或持有他人之工商秘密者
，處二年以下有期徒刑、拘役或六萬元以下罰金。
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除法律另有規定外，實施刑事訴訟程序之公務員因違背法定程序取得之證
據，其有無證據能力之認定，應審酌人權保障及公共利益之均衡維護。
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行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人事實主張及證據聲明之拘束
。
前項調查，當事人應協力為之。
審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。
審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要
之聲明及陳述；其所聲明、陳述或訴訟類型有不明瞭或不完足者，應令其
敘明或補充之。
陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。
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行政法院為裁判時，應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，依論理及經驗
法則判斷事實之真偽。但別有規定者，不在此限。
當事人已證明受有損害而不能證明其數額或證明顯有重大困難者，法院應
審酌一切情況，依所得心證定其數額。
得心證之理由，應記明於判決。
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判決應作判決書記載下列各款事項：
一、當事人姓名及住所或居所；當事人為法人、機關或其他團體者，其名
稱及所在地、事務所或營業所。
二、有法定代理人、代表人、管理人者，其姓名及住所或居所。
三、有訴訟代理人者，其姓名及住所或居所。
四、判決經言詞辯論者，其言詞辯論終結日期。
五、主文。
六、事實。
七、理由。
八、年、月、日。
九、行政法院。
事實項下，應記載言詞辯論時當事人之聲明及所提攻擊或防禦方法之要領
；必要時，得以書狀、筆錄或其他文書作為附件。
理由項下，應記載關於攻擊或防禦方法之意見及法律上之意見。
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判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。
有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令：
一、判決法院之組織不合法。
二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。
三、行政法院於審判權之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。但其他法
律別有規定者，從其規定。
四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。
五、違背言詞辯論公開之規定。
六、判決不備理由或理由矛盾。
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最高行政法院認上訴為有理由者，就該部分應廢棄原判決。
因違背訴訟程序之規定廢棄原判決者，其違背之訴訟程序部分，視為亦經
廢棄。
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除別有規定外，經廢棄原判決者，最高行政法院應將該事件發回原高等行
政法院或發交其他高等行政法院。
前項發回或發交判決，就高等行政法院應調查之事項，應詳予指示。
受發回或發交之高等行政法院，應以最高行政法院所為廢棄理由之法律上
判斷為其判決基礎。
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有左列情形之一者，為侵害營業秘密。
一、以不正當方法取得營業秘密者。
二、知悉或因重大過失而不知其為前款之營業秘密，而取得、使用或洩漏
者。
三、取得營業秘密後，知悉或因重大過失而不知其為第一款之營業秘密，
而使用或洩漏者。
四、因法律行為取得營業秘密，而以不正當方法使用或洩漏者。
五、依法令有守營業秘密之義務，而使用或無故洩漏者。
前項所稱之不正當方法，係指竊盜、詐欺、脅迫、賄賂、擅自重製、違反
保密義務、引誘他人違反其保密義務或其他類似方法。
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公務員因承辦公務而知悉或持有他人之營業秘密者，不得使用或無故洩漏
之。
當事人、代理人、辯護人、鑑定人、證人及其他相關之人，因司法機關偵
查或審理而知悉或持有他人營業秘密者，不得使用或無故洩漏之。
仲裁人及其他相關之人處理仲裁事件，準用前項之規定。
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本法所稱稅捐，指一切法定之國、直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）稅捐
。但不包括關稅。
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貨物進口時，應徵之營業稅，由海關代徵之；其徵收及行政救濟程序，準
用關稅法及海關緝私條例之規定辦理。
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財政部指定之稽查人員，查獲營業人有應開立統一發票而未開立情事者，
應當場作成紀錄，詳載營業人名稱、時間、地點、交易標的及銷售額，送
由主管稽徵機關移送法院裁罰。
前項紀錄，應交由營業人或買受人簽名或蓋章。但營業人及買受人均拒絕
簽名或蓋章者，由稽查人員載明其具體事實。
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納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處五倍以下
罰鍰，並得停止其營業：
一、未依規定申請稅籍登記而營業。
二、逾規定期限三十日未申報銷售額或統一發票明細表，亦未按應納稅額
繳納營業稅。
三、短報或漏報銷售額。
四、申請註銷登記後，或經主管稽徵機關依本法規定停止其營業後，仍繼
續營業。
五、虛報進項稅額。
六、逾規定期限三十日未依第三十六條第一項規定繳納營業稅。
七、其他有漏稅事實。
納稅義務人有前項第五款情形，如其取得非實際交易對象所開立之憑證，
經查明確有進貨事實及該項憑證確由實際銷貨之營利事業所交付，且實際
銷貨之營利事業已依法補稅處罰者，免依前項規定處罰。
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納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處五倍以下
罰鍰，並得停止其營業：
一、未依規定申請稅籍登記而營業。
二、逾規定期限三十日未申報銷售額或統一發票明細表，亦未按應納稅額
繳納營業稅。
三、短報或漏報銷售額。
四、申請註銷登記後，或經主管稽徵機關依本法規定停止其營業後，仍繼
續營業。
五、虛報進項稅額。
六、逾規定期限三十日未依第三十六條第一項規定繳納營業稅。
七、其他有漏稅事實。
納稅義務人有前項第五款情形，如其取得非實際交易對象所開立之憑證，
經查明確有進貨事實及該項憑證確由實際銷貨之營利事業所交付，且實際
銷貨之營利事業已依法補稅處罰者，免依前項規定處罰。
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海關於進出口貨物放行之翌日起六個月內通知實施事後稽核者，得於進出
口貨物放行之翌日起二年內，對納稅義務人、貨物輸出人或其關係人實施
之。依事後稽核結果，如有應退、應補稅款者，應自貨物放行之翌日起三
年內為之。
為調查證據之必要，海關執行前項事後稽核，得要求納稅義務人、貨物輸
出人或其關係人提供與進出口貨物有關之紀錄、文件、會計帳冊及電腦相
關檔案或資料庫等，或通知其至海關辦公處所備詢，或由海關人員至其場
所調查；被調查人不得規避、妨礙或拒絕。
第一項所稱關係人，指與進出口貨物有關之報關業、運輸業、承攬業、倉
儲業、快遞業及其他企業、團體或個人。
海關執行第一項事後稽核工作，得請求相關機關及機構提供與進出口貨物
有關之資料及其他文件。
海關實施事後稽核之範圍、程序、所需文件及其他應遵行事項之辦法，由
財政部定之。
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為加速進口貨物通關，海關得按納稅義務人應申報之事項，先行徵稅驗放
，事後再加審查；該進口貨物除其納稅義務人或關係人業經海關通知依第
十三條規定實施事後稽核者外，如有應退、應補稅款者，應於貨物放行之
翌日起六個月內，通知納稅義務人，逾期視為業經核定。
進口貨物未經海關依前項規定先行徵稅驗放，且海關無法即時核定其應納
關稅者，海關得依納稅義務人之申請，准其檢具審查所需文件資料，並繳
納相當金額之保證金，先行驗放，事後由海關審查，並於貨物放行之翌日
起六個月內核定其應納稅額，屆期視為依納稅義務人之申報核定應納稅額
。
進口貨物有下列情事之一者，不得依第一項規定先行徵稅驗放。但海關得
依納稅義務人之申請，准其繳納相當金額之保證金，先行驗放，並限期由
納稅義務人補辦手續，屆期未補辦者，沒入其保證金：
一、納稅義務人未即時檢具減、免關稅有關證明文件而能補正。
二、納稅義務人未及申請簽發輸入許可文件，而有即時報關提貨之需要。
但以進口貨物屬准許進口類貨物者為限。
三、其他經海關認為有繳納保證金，先行驗放之必要。
依法得減免關稅之進口貨物，未依前項第一款規定申請繳納保證金而繳稅
者，得於貨物進口放行前或放行後四個月內，檢具減、免關稅有關證明文
件申請補正及退還其應退之關稅。
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從價課徵關稅之進口貨物，其完稅價格以該進口貨物之交易價格作為計算
根據。
前項交易價格，指進口貨物由輸出國銷售至中華民國實付或應付之價格。
進口貨物之實付或應付價格，如未計入下列費用者，應將其計入完稅價格
：
一、由買方負擔之佣金、手續費、容器及包裝費用。
二、由買方無償或減價提供賣方用於生產或銷售該貨之下列物品及勞務，
經合理攤計之金額或減價金額：
(一) 組成該進口貨物之原材料、零組件及其類似品。
(二) 生產該進口貨物所需之工具、鑄模、模型及其類似品。
(三) 生產該進口貨物所消耗之材料。
(四) 生產該進口貨物在國外之工程、開發、工藝、設計及其類似勞務。
三、依交易條件由買方支付之權利金及報酬。
四、買方使用或處分進口貨物，實付或應付賣方之金額。
五、運至輸入口岸之運費、裝卸費及搬運費。
六、保險費。
依前項規定應計入完稅價格者，應根據客觀及可計量之資料。無客觀及可
計量之資料者，視為無法按本條規定核估其完稅價格。
海關對納稅義務人提出之交易文件或其內容之真實性或正確性存疑，納稅
義務人未提出說明或提出說明後，海關仍有合理懷疑者，視為無法按本條
規定核估其完稅價格。
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進口貨物之完稅價格，未能依第二十九條規定核定者，海關得按該貨物出
口時或出口前、後銷售至中華民國之同樣貨物之交易價格核定之。核定時
，應就交易型態、數量及運費等影響價格之因素作合理調整。
前項所稱同樣貨物，指其生產國別、物理特性、品質及商譽等均與該進口
貨物相同者。
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進口貨物之完稅價格，未能依第二十九條及前條規定核定者，海關得按該
貨物出口時或出口前、後銷售至中華民國之類似貨物之交易價格核定之。
核定時，應就交易型態、數量及運費等影響價格之因素作合理調整。
前項所稱類似貨物，指與該進口貨物雖非完全相同，但其生產國別及功能
相同，特性及組成之原材料相似，且在交易上可互為替代者。
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進口貨物之完稅價格，未能依第二十九條、第三十一條及前條規定核定者
，海關得按國內銷售價格核定之。
海關得依納稅義務人請求，變更本條及第三十四條核估之適用順序。
第一項所稱國內銷售價格，指該進口貨物、同樣或類似貨物，於該進口貨
物進口時或進口前、後，在國內按其輸入原狀於第一手交易階段，售予無
特殊關係者最大銷售數量之單位價格核計後，扣減下列費用計算者：
一、該進口貨物、同級或同類別進口貨物在國內銷售之一般利潤、費用或
通常支付之佣金。
二、貨物進口繳納之關稅及其他稅捐。
三、貨物進口後所發生之運費、保險費及其相關費用。
按國內銷售價格核估之進口貨物，在其進口時或進口前、後，無該進口貨
物、同樣或類似貨物在國內銷售者，應以該進口貨物進口之翌日起九十日
內，於該進口貨物、同樣或類似貨物之銷售數量足以認定該進口貨物之單
位價格時，按其輸入原狀售予無特殊關係者最大銷售數量之單位價格核計
後，扣減前項所列各款費用計算之。
進口貨物非按輸入原狀銷售者，海關依納稅義務人之申請，按該進口貨物
經加工後售予無特殊關係者最大銷售數量之單位價格，核定其完稅價格，
該單位價格，應扣除加工後之增值及第三項所列之扣減費用。
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進口貨物之完稅價格，未能依第二十九條、第三十一條、第三十二條及前
條規定核定者，海關得按計算價格核定之。
前項所稱計算價格，指下列各項費用之總和：
一、生產該進口貨物之成本及費用。
二、由輸出國生產銷售至中華民國該進口貨物、同級或同類別貨物之正常
利潤與一般費用。
三、運至輸入口岸之運費、裝卸費、搬運費及保險費。
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進口貨物之完稅價格，未能依第二十九條、第三十一條、第三十二條、第
三十三條及前條規定核定者，海關得依據查得之資料，以合理方法核定之
。
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進出口貨物如有私運或其他違法漏稅情事，依海關緝私條例及其他有關法
律之規定處理。
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公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第六條第一項所規定資料外，應有
特定目的，並符合下列情形之一者：
一、執行法定職務必要範圍內。
二、經當事人同意。
三、對當事人權益無侵害。
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