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以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
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本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
訂頒之解釋性規定及裁量基準。
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裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。
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違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。
法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違
反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之
職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。
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財政部依本法或稅法所發布之解釋函令，對於據以申請之案件發生效力。
但有利於納稅義務人者，對於尚未核課確定之案件適用之。
財政部發布解釋函令，變更已發布解釋函令之法令見解，如不利於納稅義
務人者，自發布日起或財政部指定之將來一定期日起，發生效力；於發布
日或財政部指定之將來一定期日前，應核課而未核課之稅捐及未確定案件
，不適用該變更後之解釋函令。
本條中華民國一百年十一月八日修正施行前，財政部發布解釋函令，變更
已發布解釋函令之法令見解且不利於納稅義務人，經稅捐稽徵機關依財政
部變更法令見解後之解釋函令核課稅捐，於本條中華民國一百年十一月八
日修正施行日尚未確定案件，適用前項規定。
財政部發布之稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表變更時，有利於納稅義
務人者，對於尚未核課確定之案件適用之。
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依本法或稅法規定應處罰鍰之行為，其情節輕微，或漏稅在一定金額以下
者，得減輕或免予處罰。
前項情節輕微、金額及減免標準，由財政部定之。
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中華民國一百零六年十二月三十一日以前，營利事業有下列各款規定情形
之一者，應就其超額分配之可扣抵稅額，責令營利事業限期補繳，並按超
額分配之金額，處一倍以下之罰鍰：
一、違反行為時第六十六條之二第二項、第六十六條之三或第六十六條之
四規定，虛增股東可扣抵稅額帳戶金額，或短計行為時第六十六條之
六規定之帳載累積未分配盈餘帳戶金額，致分配予股東或社員之可扣
抵稅額，超過其應分配之可扣抵稅額。
二、違反行為時第六十六條之五第一項規定，分配予股東或社員之可扣抵
稅額，超過股利或盈餘之分配日其股東可扣抵稅額帳戶餘額。
三、違反行為時第六十六條之六規定，分配股利淨額所適用之稅額扣抵比
率，超過規定比率，致所分配之可扣抵稅額，超過依規定計算之金額
。
中華民國一百零六年十二月三十一日以前，營利事業違反行為時第六十六
條之七規定，分配可扣抵稅額予其股東或社員，扣抵其應納所得稅額者，
應就分配之可扣抵稅額，責令營利事業限期補繳，並按分配之金額處一倍
以下之罰鍰。
前二項規定之營利事業有歇業、倒閉或他遷不明之情形者，稽徵機關應就
該營利事業超額分配或不應分配予股東或社員扣抵之可扣抵稅額，向股東
或社員追繳。
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中華民國一百零六年十二月三十一日以前，營利事業有下列各款規定情形
之一者，應就其超額分配之可扣抵稅額，責令營利事業限期補繳，並按超
額分配之金額，處一倍以下之罰鍰：
一、違反行為時第六十六條之二第二項、第六十六條之三或第六十六條之
四規定，虛增股東可扣抵稅額帳戶金額，或短計行為時第六十六條之
六規定之帳載累積未分配盈餘帳戶金額，致分配予股東或社員之可扣
抵稅額，超過其應分配之可扣抵稅額。
二、違反行為時第六十六條之五第一項規定，分配予股東或社員之可扣抵
稅額，超過股利或盈餘之分配日其股東可扣抵稅額帳戶餘額。
三、違反行為時第六十六條之六規定，分配股利淨額所適用之稅額扣抵比
率，超過規定比率，致所分配之可扣抵稅額，超過依規定計算之金額
。
中華民國一百零六年十二月三十一日以前，營利事業違反行為時第六十六
條之七規定，分配可扣抵稅額予其股東或社員，扣抵其應納所得稅額者，
應就分配之可扣抵稅額，責令營利事業限期補繳，並按分配之金額處一倍
以下之罰鍰。
前二項規定之營利事業有歇業、倒閉或他遷不明之情形者，稽徵機關應就
該營利事業超額分配或不應分配予股東或社員扣抵之可扣抵稅額，向股東
或社員追繳。
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