為提升公共服務水準，加速社會經濟發展，促進民間參與公共建設，特制
定本法。

主辦機關與民間機構簽訂投資契約，應依個案特性，記載下列事項：
一、公共建設之規劃、興建、營運及移轉。
二、土地租金、權利金及費用之負擔。
三、費率及費率變更。
四、營運期間屆滿之續約。
五、風險分擔。
六、施工或經營不善之處置及關係人介入。
七、稽核、工程控管及營運品質管理。
八、爭議處理、仲裁條款及契約變更、終止。
九、其他約定事項。

主辦機關與民間機構之權利義務，除本法另有規定外，依投資契約之約定
；契約無約定者，適用民事法相關之規定。
投資契約之訂定，應以維護公共利益及公平合理為原則；其履行，應依誠
實及信用之方法。

促進民間參與公共建設，依本法之規定。本法未規定者，適用其他有關法
律之規定。

本法所稱公共建設，指下列供公眾使用且促進公共利益之建設及服務：
一、交通建設及共同管道。
二、環境污染防治設施。
三、污水下水道、自來水及水利設施。
四、衛生福利及醫療設施。
五、社會及勞工福利設施。
六、文教及影視音設施。
七、觀光遊憩設施。
八、電業、綠能設施及公用氣體燃料設施。
九、運動設施。
十、公園綠地設施。
十一、工業、商業及科技設施。
十二、新市鎮開發。
十三、農業及資源循環再利用設施。
十四、政府廳舍設施。
十五、數位建設。
本法所稱重大公共建設，指性質重要且在一定規模以上之公共建設；其範
圍，由主管機關會商內政部及中央目的事業主管機關定之。
第一項各款公共建設，其中央目的事業主管機關之認定有疑義者，由主管
機關報請行政院核定。

本法所稱民間機構，指依公司法設立之公司或其他經主辦機關核定之私法
人，並與主辦機關簽訂參與公共建設之投資契約者。
前項民間機構有政府、公營事業出資或捐助者，其出資或捐助不得超過該
民間機構資本總額或財產總額百分之二十。
第一項民間機構有外國人持股者，其持股比例之限制，主辦機關得視個案
需要，報請行政院核定，不受其他法律有關外國人持股比例之限制。但涉
國家安全及能源自主之考量者，不在此限。

本法所稱主管機關，為財政部。
本法所稱主辦機關，指主辦民間參與公共建設相關業務之機關：在中央為
目的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府
。主辦機關依本法辦理之事項，得授權所屬機關（構）執行之。
主辦機關得經其上級機關核定，將依本法辦理之事項，委託其他政府機關
執行之。
前項情形，應將委託事項及所依據之前項規定公告之，並刊登於政府公報
、新聞紙、或公開上網。

民間機構依投資契約所取得之權利，除為第五十二條規定之改善計畫或第
五十三條規定之適當措施所需，且經主辦機關同意者外，不得轉讓、出租
、設定負擔或為民事執行之標的。
民間機構因興建、營運所取得之營運資產、設備，非經主辦機關同意，不
得轉讓、出租、設定負擔。
違反前二項規定者，其轉讓、出租或設定負擔之行為，無效。
民間機構非經主辦機關同意，不得辦理合併或分割。

民間機構於興建或營運期間，如有施工進度嚴重落後、工程品質重大違失
、經營不善或其他重大情事發生，主辦機關依投資契約應為下列處理，並
以書面通知民間機構：
一、要求定期改善。
二、屆期不改善或改善無效者，中止其興建、營運一部或全部。但經主辦
    機關同意融資機構、保證人自行或擇定符合法令規定之其他機構，於
    一定期限內暫時接管該公共建設繼續辦理興建或營運者，不在此限。
三、因前款中止興建或營運，或經融資機構、保證人或其指定之其他機構
    暫時接管後，持續相當期間仍未改善者，終止投資契約。
主辦機關依前項規定辦理時，應通知融資機構、保證人及政府有關機關。
主辦機關依第一項第三款規定終止投資契約並完成結算後，融資機構、保
證人得經主辦機關同意，自行或擇定符合法令規定之其他機構，與主辦機
關簽訂投資契約，繼續辦理興建或營運。

公共建設之興建、營運如有施工進度嚴重落後、工程品質重大違失、經營
不善或其他重大情事發生，於情況緊急，遲延即有損害重大公共利益或造
成緊急危難之虞時，中央目的事業主管機關得令民間機構停止興建或營運
之一部或全部，並通知政府有關機關。
依前條第一項中止及前項停止其營運一部、全部或終止投資契約時，主辦
機關得採取適當措施，繼續維持該公共建設之營運。必要時，並得予以強
制接管營運；其接管營運方式、範圍、執行、終止及其相關事項之辦法，
由中央目的事業主管機關定之。

民間機構應於營運期限屆滿後，移轉公共建設予政府者，應將現存所有之
營運資產或營運權，依投資契約有償或無償移轉、歸還予主辦機關。

主管機關掌理下列有關政府促進民間參與公共建設事項：
一、政策與制度之研訂及政令之宣導。
二、資訊之蒐集、公告及統計。
三、專業人員之訓練。
四、各主辦機關相關業務之協調與公共建設之督導及考核。
五、申訴處理及履約爭議調解。
六、其他相關事項。
主辦機關辦理促進民間參與公共建設案件宜由促進民間參與公共建設專業
人員為之。
前項促進民間參與公共建設專業人員之資格、考試、訓練、發證、管理及
獎勵辦法，由主管機關會商相關機關定之。

民間機構參與公共建設之方式如下：
一、民間機構投資新建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權
    予政府。
二、民間機構投資興建完成後，政府無償取得所有權，並由該民間機構營
    運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
三、民間機構投資興建完成後，政府一次或分期給付建設經費以取得所有
    權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
四、民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆
    滿後，營運權歸還政府。
五、民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸
    還政府。
六、配合政府政策，由民間機構自行備具私有土地投資興建，擁有所有權
    ，並自為營運或委託第三人營運。
七、其他經主管機關核定之方式。
本法所定興建，包含新建、增建、改建、修建。
第一項各款之營運期間，由各該主辦機關於核定之計畫及投資契約中訂定
之；其訂有租賃契約者，不受民法第四百四十九條、土地法第二十五條、
國有財產法第二十八條及地方政府公產管理法令之限制。