行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權
益之維護，得向主管機關陳情。

行政機關基於調查事實及證據之必要，得以書面通知相關之人陳述意見。
通知書中應記載詢問目的、時間、地點、得否委託他人到場及不到場所生
之效果。

行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。