本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或
僱傭等。

機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：
一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，
    無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。
二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替
    代標的者。
三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理
    ，且確有必要者。
四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之
    需要，必須向原供應廠商採購者。
五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理
    者。
六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程
    ，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原
    訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十
    者。
七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間
    、金額或數量者。
八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
九、委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務，經公開客觀評
    選為優勝者。
十、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。
十一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認
      定適合需要者。
十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構或團體
      、政府立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構及庇護工場所提供
      之非營利產品或勞務。
十三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非
      營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。
十四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業
      人士、機構或團體表演或參與文藝活動或提供文化創意服務。
十五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所
      為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要，不適
      宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。
十六、其他經主管機關認定者。
前項第九款專業服務、技術服務、資訊服務及第十款之廠商評選辦法與服
務費用計算方式與第十一款、第十三款及第十四款之作業辦法，由主管機
關定之。
第一項第九款社會福利服務之廠商評選辦法與服務費用計算方式，由主管
機關會同中央目的事業主管機關定之。
第一項第十三款及第十四款，不適用工程採購。

機關辦理採購，得依實際需要，規定投標廠商之基本資格。
特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠
商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格。
外國廠商之投標資格及應提出之資格文件，得就實際需要另行規定，附經
公證或認證之中文譯本，並於招標文件中訂明。
第一項基本資格、第二項特定資格與特殊或巨額採購之範圍及認定標準，
由主管機關定之。

機關訂定前條投標廠商之資格，不得不當限制競爭，並以確認廠商具備履
行契約所必須之能力者為限。
投標廠商未符合前條所定資格者，其投標不予受理。但廠商之財力資格，
得以銀行或保險公司之履約及賠償連帶保證責任、連帶保證保險單代之。

本法所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其
所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、
機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。
本法所稱財物，指各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與
其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。
本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理
、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。
採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定其歸屬者，按其性質
所占預算金額比率最高者歸屬之。

機關辦理評選，應成立五人以上之評選委員會，專家學者人數不得少於三
分之一，其名單由主管機關會同教育部、考選部及其他相關機關建議之。
前項所稱專家學者，不得為政府機關之現職人員。
評選委員會組織準則及審議規則，由主管機關定之。

本法第二十二條第一項第一款所稱無廠商投標，指公告或邀請符合資格之
廠商投標結果，無廠商投標或提出資格文件；所稱無合格標，指審標結果
無廠商合於招標文件規定。但有廠商異議或申訴在處理中者，均不在此限
。
本法第二十二條第一項第二款所稱專屬權利，指已立法保護之智慧財產權
。但不包括商標專用權。
本法第二十二條第一項第五款所稱供應之標的，包括工程、財物或勞務；
所稱以研究發展、實驗或開發性質辦理者，指以契約要求廠商進行研究發
展、實驗或開發，以獲得原型或首次製造、供應之標的，並得包括測試品
質或功能所為之限量生產或供應。但不包括商業目的或回收研究發展、實
驗或開發成本所為之大量生產或供應。
本法第二十二條第一項第六款所稱百分之五十，指追加累計金額占原主契
約金額之比率。
本法第二十二條第一項第十二款所稱身心障礙者、身心障礙福利機構或團
體及庇護工場，其認定依身心障礙者權益保障法之規定；所稱原住民，其
認定依原住民身分法之規定。

機關依本法第二十二條第一項規定辦理限制性招標，應由需求、使用或承
辦採購單位，就個案敘明符合各款之情形，簽報機關首長或其授權人員核
准。其得以比價方式辦理者，優先以比價方式辦理。
機關辦理本法第二十二條第一項所定限制性招標，得將徵求受邀廠商之公
告刊登政府採購公報或公開於主管機關之資訊網路。但本法另有規定者，
依其規定辦理。

本法第四十八條第一項所稱三家以上合格廠商投標，指機關辦理公開招標
，有三家以上廠商投標，且符合下列規定者：
一、依本法第三十三條規定將投標文件送達於招標機關或其指定之場所。
二、無本法第五十條第一項規定不予開標之情形。
三、無第三十三條第一項及第二項規定不予開標之情形。
四、無第三十八條第一項規定不得參加投標之情形。

機關辦理採購，其屬巨額採購、查核金額以上之採購、公告金額以上之採
購或小額採購，依採購金額於招標前認定之；其採購金額之計算方式如下
：
一、採分批辦理採購者，依全部批數之預算總額認定之。
二、依本法第五十二條第一項第四款採複數決標者，依全部項目或數量之
    預算總額認定之。但項目之標的不同者，依個別項目之預算金額認定
    之。
三、招標文件含有選購或後續擴充項目者，應將預估選購或擴充項目所需
    金額計入。
四、採購項目之預算案尚未經立法程序者，應將預估需用金額計入。
五、採單價決標者，依預估採購所需金額認定之。
六、租期不確定者，以每月租金之四十八倍認定之。
七、依本法第九十九條規定甄選投資廠商者，以預估廠商興建、營運所需
    金額認定之。依本法第七條第三項規定營運管理之委託，包括廠商興
    建、營運金額者，亦同。
八、依本法第二十一條第一項規定建立合格廠商名單，其預先辦理廠商資
    格審查階段，以該名單有效期內預估採購總額認定之；邀請符合資格
    廠商投標階段，以邀請當次之採購預算金額認定之。
九、招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額者，以支出所需
    金額認定之。
十、機關以提供財物或權利之使用為對價，而無其他支出者，以該財物或
    權利之使用價值認定之。