表意人與相對人通謀而為虛偽意思表示者，其意思表示無效。但不得以其
無效對抗善意第三人。
虛偽意思表示，隱藏他項法律行為者，適用關於該項法律行為之規定。

縣 (市) 議會之職權如下：
一、議決縣 (市) 規章。
二、議決縣 (市) 預算。
三、議決縣 (市) 特別稅課、臨時稅課及附加稅課。
四、議決縣 (市) 財產之處分。
五、議決縣 (市) 政府組織自治條例及所屬事業機構組織自治條例。
六、議決縣 (市) 政府提案事項。
七、審議縣 (市) 決算之審核報告。
八、議決縣 (市) 議員提案事項。
九、接受人民請願。
十、其他依法律或上級法規賦予之職權。

直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意
，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。