| 要旨： |
公法上請求權，係指公法上權利義務主體相互間，基於公法，一方得請求
他方為特定給付之權利，包括人民對行政機關之公法上請求權及行政機關
對人民之公法上請求權二種情形。行政程序法第 131 條第 1 項「公法
上之請求權，除法律有特別規定外，因 5 年間不行使而消滅」，為就有
關公法上請求權消滅時效之規定；即「已發生」且得行使之公法上請求權
，因經過法定期間不行使，致使該請求權消滅之規定。而行政罰法第 27
條第 1 項「行政罰之裁處權，因 3 年期間之經過而消滅」，乃裁處權
時效之規定。所謂裁處權，係國家對違反行政法上義務者得課處行政罰之
權利，屬形成權，非公法上請求權，準此，裁處權時效並非公法上請求權
消滅時效。故行政程序法第 131 條之消滅時效與行政罰法第 27 條第 1
項之裁處權時效規定係屬二事甚明。從而，行政罰法施行前違規行為之裁
處，自不適用行政程序法第 131 條第 1 項規定。
裁判法院：台中高等行政法院
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