| 要旨： |
按區分行政處分與觀念通知之標準，係以「是否對外直接發生法律效果」
為斷。次按「重複處分」乃指行政機關以已有行政處分存在，不得任意變
更或撤銷為原因，明示或默示拒絕當事人之請求，甚至在拒絕之同時為先
前處分添加理由者，此不生任何法律效果，僅係單純事實敘述，而非行政
處分，不得對之提起行政爭訟。至於「第二次裁決」係指行政機關重新為
實體上審查並有所處置，但並未變更第一次裁決之事實基礎及規制性結論
，此等處置乃是一個新的行政處分，能夠獨立於第一次處分之外，作為一
個獨立的行政爭訟對象。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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