| 要旨： |
按村莊整村淹沒事故發生之災害事件，於實際發生前，依行政機關屬公務
員當時所能掌握之資料，既僅為中央氣象局發布之實際降雨量及未來降雨
量之預測，實難苛求公務員，得以預見山發生崩塌，並依災害防救法第
24 條規定，預先強制撤離民眾。且高強度、長時間降雨，並不是造成村
莊遭土、石、泥流掩埋之唯一原因。又事故發生前，並無土石流發生之徵
兆，自難認地區有因土石流災情或水災情或有發生之虞，而致行政機關及
所屬公務人員，只能做出強制撤離居民之惟一決定，而無不下令強制撤離
之裁量空間者，自不得以行政機關未下令強制撤離村莊居民，逕認其應負
國家賠償法第 2 條第 2 項後段規定之公務員怠於執行職務之消極不作
為賠償責任及民法第 184 條之侵權行為賠償責任。至於行政機關固因滅
村災情確有違失而遭監察院予以糾正在案，然糾正案件與國家賠償案件之
性質不同，其成立要件亦不相同，自不得以行政機關經監察院糾正，遽認
應負國家賠償責任。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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