| 要旨： |
所謂公務員怠於執行職務，係指公務員對於被害人有應執行之職務而怠於
執行者而言。此外，公務員對可得特定之人所負作為義務已無不作為之裁
量餘地，猶因故意或過失怠於執行職務，致特定人之自由或權利遭受損害
，被害人始得向國家請求損害賠償。故當事人應先舉證證明公務員有因執
行職務行使公權力之行為，而不法侵害上訴人權利，或其對於公務員為特
定職務行為，有公法上請求權存在，經請求其執行而怠於執行，致自由或
權利遭受損害之事實負舉證責任，始與國家賠償法第 2 條第 2 項規定
的要件該當。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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