| 要旨： |
參照地方制度法第 28 條第 2 款規定，創設、剝奪或限制地方自治團體
居民之權利義務事項以自治條例定之。本件原判決所引臺北縣政府受理公
司、行號營利事業登記設立變更標準作業流程說明有關訂定補正期間，係
被上訴人為行使法律所賦予之營利事業登記業務所定之作業流程，屬於機
關內部技術性、裁量性之行政規則，無須法律授權行政機關即得訂定，而
該作業流程既係執行法律（商業登記法）之技術性及裁量標準之行政規則
，則非屬該款所定「創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務事項
」，已屬甚明，自無該條款適用。上訴指該作業流程說明，並未經地方立
法機關通過，非為自治條例至明，足見限定上訴人應於 7 日內補正文件
，已與該款規定有違。詎原審判決未審酌及此，竟認補正期日之長短雖法
無明文，然其性質為訓示期間，屬主管機關之裁量權云云，顯有判決不適
用該款規定或適用不當之違背法令等語，依上開說明，核屬誤解而不足取
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（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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