司法院

參照行政程序法第 146  條之立法意旨，在使行政機關於公益考量下，得
片面調整或終止契約。於締約後得基於公益調整或終止契約，可推論行政
機關於簽約前更得因公共利益考量，享有相當之猶豫期間，以「事先防止
」契約締結後，對人民或他方當事人造成更大之損害，是解釋上在猶豫期
內，行政機關未為任何調整或終止之行為，人民自不得請求損失補償。因
調整或終止前「無損失補償」之規定，非立法無意之疏漏，顯屬立法者之
有意省略，並無類推適用予以補充漏洞之餘地。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）