| 要旨： |
建築法第 54 條規定，起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六
個月內開工；並應於開工前，會同承造人及監造人將開工日期，連同姓名
或名稱、住址、證書字號及承造人施工計畫書，申請該管主管建築機關備
查。起造人因故不能於前項期限內開工時，應敘明原因，申請展期一次，
期限為三個月。未依規定申請展期，或已逾展期期限仍未開工者，其建造
執照或雜項執照自規定得展期之期限屆滿之日起，失其效力。第一項施工
計畫書應包括之內容，於建築管理規則中定之。該條所謂「開工」，應依
其有無從事實際工作以為認定。本件上訴人雖曾於 90 年 2 月 7 日申
報開工，復於 90 年 3 月 2 日申請並核予展延竣工期限至 93 年 8
月 25 日，惟原審依上訴人 95 年 6 月 14 日向工務局所屬建築管理處
申請系爭建造執照工程報備達開工標準時所檢送之「臺北市建照工程報備
開工標準申請書」及相關文件、照片等，復依訴願卷附系爭建造執照核准
圖說測量圖，因之認定上訴人所領得系爭建造執照並未實際開工，而維持
工務局 95 年 7 月 28 日書函之原處分及臺北市政府之訴願決定，駁回
上訴人在原審之訴，乃原審取捨證據、認定事實之職權行使事項，尚無違
背論理法則、經驗法則及證據法則，原判決並就上訴人在原審之主張如何
不足採等事項，詳為論述，核亦無上訴人指摘判決不備理由或理由矛盾之
違法情形。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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