| 要旨： |
按建築基地應留設法定空地之規範，乃基於建築管理之考量，以落實維護
安全及景觀等公共利益之目的。法定空地之留設，非依規定不得分割、移
轉，並不得重複使用，對於土地所有人行使對土地之使用權能，產生一定
之限制，故建造執照中包括法定空地如何留設，乃行政機關對於公法上具
體事件，所為直接對外發生效力之決定，係屬行政處分。準此，土地是否
屬於建照依法留設之法定空地，於建照核發行政處分作成時即已對外發生
法律效力，且相關案卷由核發建照之機關所掌管，該等事實由核發建照之
機關調卷查詢較易知悉，為便於民眾瞭解土地是否為建造房屋應保留之法
定空地及便利地政事務所、稅捐機關辦理土地分割合併、減免稅捐等，依
法需查明土地是否為建築基地之法定空地，故核發建築執照機關通常會提
供查詢土地是否為法定空地之服務，並就查詢結果發給法定空地證明，然
此非謂建築法第 11 條賦予人民得請求主管機關查明法定空地為函復之請
求權，而無足為人民所得據為請求之依據。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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