司法院 行政程序法裁判要旨彙編（十六）（109年12月版）391-398 頁
系爭土地未依規定完成用地規劃變更，既屬系爭建造執照違法應予撤銷之 事由，依行政處分之跨程序拘束力，主管機關尚未依法撤銷該建造執照前 ，不得以系爭土地未完成用地規劃變更為由，拒絕發給系爭建物之使用執 照。