最高行政法院裁判書彙編（104年1月至12月）第 443-457 頁

限期改善或補辦手續，在性質上並非對於行為人所為之制裁，而係主管機
關為防止危害繼續或擴大，命處分相對人除去違法狀態，係課予處分相對
人一定之作為義務，本質上為單純之負擔處分。因此，主管機關所為之限
期改善，係就特定事項，科相對人以限期改善之行政法上義務，並以此作
為未改善時，科處罰鍰之要件，而非以行為人過去所為違法使用建築物、
構造及設備安全之行為為處罰對象。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）