| 要旨： |
經查，系爭「古蹟指定審查處理要點」乃內政部基於古蹟主管機關之地位
，為辦理國定、省（市）定及縣（市）定古蹟之指定審查而訂定，其內容
係就古蹟之指定程序所為細節性之規定，核屬主管機關就法律之實施所訂
立處理辦法之行政規則，並非具有外部效力之職權命令或法規命令，自無
行政程序法第一百七十四條之一之適用；抑且，該處理要點之規定與文化
資產保存法之立法精神並無違背，本院自得予以援用。而關於是否古蹟之
認定，依據文化資產保存法施行細則規定，得委託文化學術機構或專家學
者辦理之，而古蹟指定審查處理要點更規定，應邀集學者專家參與，並就
參與之程序及人數詳加規定，故以此學者專家所組成之古蹟指定審查委員
會，係基於法令規定對於古蹟審定為求作成公平及專業之決定所組成，其
委員會如係獨立行使職權，不受指揮，則應認其審查結果具有判斷餘地，
除有恣意等違法判斷外，行政法院對其審查即受有限制。據此以觀，參與
本件古蹟指定審查之委員，既屬關於建築及歷史方面專長之學者專家，且
均已就系爭建築物應列為縣定古蹟之理由提出詳盡之說明，故其作成是否
為古蹟之決議，應認為係一公平及專業之決定，應認具有判斷餘地，而行
政機關依其審議結果依法定程序指定為古蹟，尚無不合。
裁判法院：高雄高等行政法院
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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