要旨: |
地方制度法第 4 條及第 7 條於民國 96 年 5 月 23 日修正,於此之
前,臺北縣人口已達 200 萬,但尚未升格為直轄市,則自同月 26 日該
法生效時起,臺北縣政府依地方制度法第 4 條第 2 項準用同法第 67
條及全民健康保險法第 27 條第 1 款第 1 目但書、第 2 目後段、第
2 款後段、第 3 款後段及第 5 款後段等規定,即有負擔全民健保補助
款之義務,此一負擔之法源依據實係「法律」,而非行政規則或命令,難
謂違反法律保留原則。縱其後經行政院內部協商,由行政院衛生署以 96
年 10 月 19 日衛署健保字第 0962600454 號令延後上述規定之生效日至
97 年 1 月 1 日,其結果較法律授權適用全民健康保險法之時間為晚
,對臺北縣政府更為有利,臺北縣政府主張衛生署發布之令與法律保留原
則有違,顯有誤會。至全民健康保險法第 27 條之修正,係先於司法院大
法官釋字第 550 號解釋之作成,自無違反釋字第 550 號解釋之可言。
(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
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