| 要旨： |
水權具有物權化之特性，其種類、內容以及登記、審查等，均有法令加以
規定。鑒於水權人之引水行為勢必影響該引水地點土地所有權人之使用權
利、該地點水資源分享之利益，為避免糾紛，以登記為公示方法，並以之
作為權利取得喪失、變更之要件，以保護善意第三人。是以，行為人非於
水權狀上登記之引水地點鑿井引水，自無從取得水權，而得對於地面水或
地下水取得使用或收益之權。抑且，此項水權之取得，不惟於最初申請設
置水井時須為登記始生效力；縱日後因故而需另行覓地鑿井引水，其就現
狀之變更，亦應為變更之登記，否則原取得水權之合法基礎即不復存在。
現行地下水管制辦法（95 年 2 月 6 日修正發布）第 7 條規定之立
法目的在使主管機關有重新審核引水地點，持續監督管理，而對於水資源
的整體情勢及水權人之用水狀況有所掌握。固然，95 年 2 月 6 日修
正前之地下水管制辦法（或台灣省地下水管制辦法）均無重新鑿井需申請
及為水權變更登記之相關規定，惟其母法即水利法既已有變更應予登記之
規定；抑且，原告於水權狀登記之引水地點外自行鑿井用水，事前未經被
告予以評估，不惟不利於全縣水利資源之利用，更難以維護整體水權使用
秩序與社會公平性，是被告依行政程序法第 117 條及第 119 條規定撤
銷原告水權登記之處分（含撤銷水權狀），於法並無不合。
裁判法院：高雄高等行政法院
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