| 要旨： |
「中央主管機關為整治土壤、地下水污染，得對指定公告之化學物質，依
其產生量及輸入量，向製造者及輸入者徵收土壤及地下水污染整治費」；
「應徵收土壤及地下水污染整治費之化學物質種類及其收費費率，由中央
主管機關會商有關機關後公告之」，土壤及地下水污染整治法第 22 條第
1 項及原收費辦法第 2 條第 1 項分別定有明文。免徵比例之核定，在
於避免對成物質內之元素重複課徵整治費，故關連因素即在於物質內之元
素所造成之污染程度占物質本身之污染成度比例如何，故而應考量繳費義
務人所使用之製程及各種製程反應之重量、分子量及被告所公告之繳費費
率。一般人對「成本」二字之解釋，固或理解為會計成本、營業成本等概
念，惟對於生產、進口汙染物質之業者而言，稽之原收費辦法第 3 條第
2 項所定「應繳納整治費之化學物質，其直接產製原料之一部或全部已繳
納整治費者，繳費義務人得檢具產製原料說明，詳列已繳納整治費產製原
料之重量或成本百分比，向中央主管機關申請免徵，並由中央主管機關審
查核定免徵比例」。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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