| 要旨： |
耕地三七五減租條例第 19 條第 2 項規定，出租人為擴大家庭農場經營
規模，得收回與其自耕地同一或鄰近地段內之耕地自耕，不受前項第二款
規定之限制。該項所謂「耕地」應包含耕地及耕地以外之農業用地，且按
系爭地號土地，為符合上開條項規定之「自耕地」，已如前述，然被告卻
以原告申請收回之系爭土地與其自耕地該地號土地，均已劃分為都市計畫
內土地，核與內政部 97 年 7 月 1 日臺內地字第 0970105525 號函釋
之「耕地」規定不符，而否准原告收回系爭土地之申請，即屬違法。訴願
決定未予糾正，亦有違誤。原告執此指摘，訴請撤銷訴願決定及原處分
98 年 9 月 3 日社鄉民政字第 0980010986 號函關於高雄縣系爭地號
土地部分暨原處分 98 年 9 月 3 日社鄉民政字第 0980010987 號函全
部，為有理由。惟原告此部分之訴雖有理由，然就其請求准予收回系爭土
地部分，因被告尚未為實質審查，故原告是否符合耕地三七五減租條例第
19 條第 2 項收回之條件，有無符合其他消極要件而不能收回之情形，
事證未臻明確，故原告所提起之課予義務訴訟，尚未達全部有理由之程度
，依行政訴訟法第 200 條第 4 款規定，應判命被告依本判決之法律見
解對於原告作成決定，其餘部分，不應准許，應予駁回。另原告請求被告
應賠償其 716 萬元部分，亦無理由，應併予駁回之。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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