司法院 行政程序法裁判要旨彙編（十二）（106年12月版）599-603 頁
主管機關與人民訂定協議書，約定同意申請人就系爭土地申請都市計畫變 更為道路用地及商業區，並由申請人繳納代金以為對價，性質上屬於行政 契約。