| 要旨： |
行政訴訟中確認訴訟之型態，以確認行政處分無效、確認公法上法律關係
成立或不成立、及確認已解消之行政處分違法等３種類型為限，且以原告
有即受確認判決之法律上利益者，為其實體判決要件。換言之，確認行政
處分無效或違法之訴訟，係以行政處分為確認之對象，至確認公法上法律
關係成立或不成立之訴訟，則以公法上之法律關係為確認之標的。準此，
如以非行政處分或非公法法律關係為確認訴訟之標的，即非法之所許。所
謂法律關係乃指具體個案事實之存在，因法規之規範效果，在兩個以上權
利主體間所產生之權利義務關係，或產生人對權利客體之利用關係而言，
而事實並非法律關係之本身，除上述行政處分之無效及違法確認之情形外
，確認公法法律關係基礎事實之存否，並不在得提起確認訴訟之列，故不
得以事實之存否為確認訴訟標的。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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