司法院

廣告物之發送或投遞，未必均有污染環境之行為，而廣告物脫離發送者之
支配後，亦有可能經由收受者或第三人之行為或處置而污染環境，是主管
機關縱認系爭廣告之設置情狀已構成污染環境之程度，亦有究明係何人擅
自設置之義務，僅以行為人為系爭廣告所載電話之使用人，逕予推認其有
本件擅自設置廣告物之污染環境行為，而未斟酌廣告物流通之實際情況，
難認已對行為人有利事項一律注意；亦有未依經驗法則判斷事實之違法。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）