| 要旨： |
地籍重測之主管機關，在直轄市為直轄市政府，而直轄市政府辦理地籍圖
重測後所為重測結果之公告，為直轄市政府之行政處分，土地所有權人就
地籍重測之原因、實施之正當程序、結果之公告及錯誤之更正等事項，如
有不服，應依土地法第 46 條之 3 規定之先行程序，於公告期間內，申
請複丈，以資救濟。換言之，異議複丈程序乃提起訴願之先行程序，如對
異議複丈結果仍有不服，再循序提起訴願及行政訴訟。準此，直轄市政府
縱依地籍測量實施規則第 201 條第 3 項及行政程序法第 15 條規定將
異議複丈業務委由其下級機關即地政事務所辦理，惟參酌行政訴訟法第
24 條規定可知，行政訴訟法關於訴訟之對象，原則上係採原處分主義，
亦即應以原處分機關為對造，循序提起訴願及行政訴訟，始足以除去不利
益而達保障權利之訴訟目的。而異議複丈既僅為提起訴願之先行程序，故
縱然訴願前之先行程序係由直轄市政府之下級機關所為，亦不影響為重測
公告之直轄市政府方為原處分機關之認定，故土地所有權人對原處分及先
行程序之異議複丈結果如有不服，即應以中央主管機關內政部為訴願管轄
機關，方屬適法。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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