司法院                                                      
行政程序法裁判要旨彙編（九）314-320 頁
 

公有市場與攤鋪位使用人間，為公法上之契約關係。然主管機關於締約前
，針對申請人有無利用公有市場攤鋪位使用資格所為准駁之意思表示，則
屬對外直接發生公法上法律效果之行政處分。