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本件「森林鐵路第 32 號隧道修復工程」採購案之工程採購契約書內「投
標須知」第 78 條載明：「全份招標文件包括：招標投標及契約文件。
投標須知。投標標價清單。投標廠商聲明書。契約條款。招標
規範。其他（由招標機關敘明，無者免填。）」及依同份契約書內之「
工程採購契約」第 1 條契約文件及效力第項載明：「契約包括下列文
件：招標文件及其變更或補充。投標文件及其變更或補充。決標文
件及其變更或補充。契約本文、附件及其變更或補充。依契約所提出
之履約文件或資料。」由是可知，「投標須知」、「施工說明書」屬系爭
工程採購契約之文件，固無庸疑；即施工說明書第 11 條規定適用之「阿
里山森林鐵路台車行駛暫行管理須知」，亦屬系爭工程採購契約文件之一
部分，亦不待言。
裁判法院：高雄高等行政法院
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