| 要旨： |
土地徵收條例第 27 條規定，需用土地人應俟補償費發給完竣或核定發給
抵價地後，始得進入被徵收土地內工作。但國防、交通、水利、公共衛生
或環境保護事業，因公共安全急需先行使用者，不在此限。系爭工程因屬
易淹水地區，工程急迫需要，屏東縣政府乃於 97 年 1 月 16 日在○○
鎮公所另召開系爭工程用地先行配合施工協議會，對於同意先行配合施工
之土地所有權人，按每公頃發放獎勵金 120 萬元。是被告會議顯應係依
土地徵收條例第 27 條但書之規定而召開，尚與同條例第 12 條之規定無
涉。是縱原告未同意先行配合施工，而屏東縣政府有逕進入原告系爭土地
施工，致原告受有損害，亦屬原告得否另請求屏東縣政府賠償之問題，仍
與被告核准徵收系爭土地之效力無影響。則原告復稱本件徵收土地案，需
用土地人即屏東縣政府未舉行公聽會及與原告為協議價購程序，其於徵收
前先行施工，亦未與原告協議補償價額，有違土地徵收條例第 10 條、第
11 條、第 12 條及行政程序法第 164 條之規定，均無足採。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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