司法院 行政程序法裁判要旨彙編（九）200-202 頁
行政處分之無效，並非依當事人之主觀見解或受有法律專業訓練者之認識 能力據以判斷，而應依一般具有合理判斷能力者之認識能力以決定之。故 倘一般人對違法性之存在與否猶存懷疑時，至多僅屬得撤銷之瑕疵，尚非 無效。