司法院

違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則，係環保署為協助下級機關行使裁量
權而訂定之裁量基準，其性質屬行政程序法第 159  條第 2  款規定之行
政規則，並非法律，而無行政罰法第 5  條從新從輕原則之適用。本件受
處分人之工廠固有排放超出放流水標準之廢水，且其污水處理裝置未達標
準，行政機關就上開行為，從一重對受處分人裁處罰鍰，本非無見，惟所
謂較重處分，應依法定罰鍰額最高之規定為準，本件行政機關誤以法定罰
鍰額較低之規定予以罰鍰處分，適用法律即有不當之處。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）