司法院 行政程序法裁判要旨彙編(四)(96年12月版)第 533-535 頁
主管機關對人民之函覆,文中如係使用假設性用詞,且另起一段分開敘述 ,又未為任何行政程序上之調查,與其他說明間亦無論理上之延續性者, 僅係行政指導。