| 要旨： |
按「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利
或法律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向高等行政法院提起請
求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。」行政訴訟法
第五條第二項定有明文。是依本規定提起行政訴訟者，以經過訴願為其前
提，未經過訴願程序，遽行提起行政訴訟，自非法之所許。經查，原告既
以系爭土地已有公用地役權之關係，具函請求 (申請) 被告給付系爭使用
土地之代價，經被告復以：「‧‧‧俟上級機關指示後再行研議辦理」，
對原告之請求 (申請) 予以拒絕 (駁回) ，要不能謂非一種消極之行政處
分，故本件原告所提起者，核屬行政訴訟法第五條第二項之訴，揆諸首揭
說明，須先經訴願程序後，始得提起行政訴訟，原告認不須經訴願程序，
尚有誤會。
裁判法院：臺中高等行政法院
(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
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