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行政程序法第 110 條第 3 項規定，行政處分未經撤銷、廢止，或未因
其他事由而失效者，其效力繼續存在。是行政處分於生效後，即產生規制
作用，形成一定之法律關係，或創設權利或課予義務。易言之，合法有效
之行政處分之效力，通說認為具有拘束原處分機關、相對人、利害關係人
之效力，有稱之為「實質存續力」，並基於權力分立原則之要求，具有拘
束其他機關、法院或第三人之效果，有稱之為「構成要件效力」，故非屬
行政爭訟對象之行政處分，其效力應受到適法之推定，在未經有權機關依
法撤銷或廢止之前，應為所有之國家機關所尊重，並以之為既存之構成要
件，作為另一行政處分本身決定之基礎。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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