| 要旨： |
營業稅法第 1 條規定，在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物，均
應依營業稅法規定課徵加值型或非加值型之營業稅，是有銷售貨物或勞務
及進口貨物之行為，除有該法第 8 條、第 8 條之 1 規定為免徵營業
稅之貨物或勞務外，不論係以營利為目的之公營、私營或公私合營之事業
，或有銷售貨物或勞務之非以營利為目的之事業、機關、團體、組織，均
係營業稅法規範之營業人，而為營業稅之納稅義務人，並未將政府機關銷
售貨物或勞務之行為排除在稽徵範圍之外。原告於 95 年、96 年間出租
上開經管之市有非公用土地收取租金，而未就此符合營業稅法第 3 條第
2 項 銷售勞務行為依法申報銷售額 414,903,220 元，則其有漏報銷售額
414,903,220 元之違章事實，自堪認定。從而，被告就原告漏報之銷售額
核定補徵營業稅額 20,745,161 元，洵無不合。因此原告主張本件無營業
實質，不能對之課徵營業稅，即無可採。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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